Университет преподает, но будет ли он преподавать?

1. Министр науки и высшего образования о:

Отсутствует исчерпывающая информация о качестве образования в польских университетах. Хотя Польский комитет по аккредитации ежегодно выпускает несколько сотен оценок качества образования, их индивидуальный характер не позволяет министру науки и высшего образования улучшить систему качества образования. Между тем польские вузы занимают отдаленные места в мировом рейтинге университетов.

Высшее образование - основные данные

Источник: собственное исследование NIK, основанное на данных Министерства финансов, Центрального статистического управления и веб-сайта Академического рейтинга университетов мира по адресу www.shanghairanking.com/ARWU2017.html. На снимке - здание музея Варшавского университета, бывшего Главной библиотеки Варшавского университета.

Система оценки качества образования в вузах

Источник: собственная разработка NIK, основанная на положениях Закона о высшем образовании, исполнительных актов и результатов проверок. На снимке здание Collegium Novum Ягеллонского университета.

Министр науки и высшего образования должен получить надежные и всесторонние знания о том, как должен происходить дидактический процесс в университетах, чтобы иметь возможность внедрять механизмы улучшения на его основе. Тем не менее, эти знания не могут быть получены, потому что учреждение, ответственное за выдачу оценок качества образования в областях обучения (Польская комиссия по аккредитации) не проводит последовательных и всесторонних исследований в этой области . Таким образом, министр не смог проанализировать качество образования в вузах.

Это тем более важно, потому что польские университеты в настоящее время оказывают влияние, чем демографические (в 2016/2017 учебном году они изучали на треть меньше людей, чем десять лет назад). Чем он научил университеты отказаться от системного отбора менее перспективных кандидатов в университеты. Кандидаты были приняты на первый год обучения на основании результатов экзаменов на аттестат зрелости, но без минимальных пороговых значений. Есть много областей обучения , которые боятся потерять софинансирование, связанное с количеством студентов, и они принимают, пока не исчерпан лимит мест, что не способствует конкурентоспособности и приводит к снижению общего уровня обучения, потому что необходима понижательная корректировка .

Из-за нехватки данных и, следовательно, корректирующих программ, польские университеты занимают далеко идущие позиции в мировом рейтинге - как по уровню науки, так и по степени интернационализации.

Польская комиссия по аккредитации (PKA) не может предоставить всестороннюю оценку качества академического образования , поскольку этот орган ежегодно публикует несколько сотен индивидуальных оценок, касающихся отдельных областей обучения, и нет данных для формулирования всеобъемлющих общих выводов. С другой стороны, модель PKA, поддерживающая оценку качества образования в области обучения, способствовала выдаче положительных и выдающихся оценок (всего 92%).

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА УНИВЕРСАЛЫ ОБЩЕСТВЕННОЕ ЧИСЛО ОЦЕНОК% ЧИСЛО ОЦЕНОК% ПОЧЕТНОЕ 169 4,3 14 0,7 ПОЗИТИВНО 3,444 86 86,6 1,57 75,8 УСЛОВНОЕ 314 7,9 339 16,9 НЕГАТИВНО 49 1,2 146 7.1

Источник: собственное исследование NIK, основанное на результатах аудита в польском аккредитационном комитете.

Если ПКА выдает отличительный знак, министр может предоставить софинансирование в рамках гранта за качество. При отрицательной оценке министр может отозвать или приостановить права данного подразделения на проведение отрицательно оцененной области обучения. Новое негативное мнение ПКА относительно восстановления приостановленных прав приводит к решению министра об истечении срока их действия. В отчетный период министр на основании оценок, вынесенных ПКА, приостановил права только пяти частных школ.

Проверенные университеты создали внутренние системы, поддерживающие повышение качества образования, и назначили органы для их координации, но их цели были слишком расплывчаты, чтобы быть в состоянии обеспечить эффективные действия и противостоять негативным явлениям, таким как:

• набор кандидатов с низкими баллами на аттестат зрелости на базовом уровне (от 30% до 49% предмета);
• высокий процент людей, которые не заканчивают учебу вовремя (до 70% в некоторых областях).

Добавьте к этому другие негативные явления, то есть отсутствие целостного подхода к исследованию и повышению качества образования, а также отсутствие пути развития академических преподавателей, занимающихся дидактикой.

Кроме того, внутренние системы обеспечения качества образования не совместимы с инструментами, имеющимися в распоряжении министра или ПКА, что препятствует всестороннему реагированию на вызовы и нежелательные явления.

Источник: собственное исследование NIK, основанное на результатах аудита и результатах анкетного исследования. На снимке здание Университета Аудитория и Коллегия Минус Университета им. Адам Мицкевич в Познани.

Конечно , на качество образования положительно повлияло введение в 2012 году гранта для задач, ориентированных на качество , который был присужден министром науки и высшего образования. В 2015–2017 годах размер субсидии составил почти 690 млн. Злотых, из которых чуть более 8% было выделено организациям, проводящим курсы, оцененные как отличительные. В 2017 году был введен грант для университетов, принимающих на обучение лучших выпускников средней школы.

Подавляющее большинство сотрудников университета - это научно-педагогические работники, которые совмещали академическую работу и занятия для студентов - поэтому преподаватели-преподаватели не имеют определенных путей развития , поэтому преподаватели чаще всего набираются из научно-педагогических работников, которые не получили другой академической степени.

Ректоры в анкетировании указали на основные препятствия на пути повышения качества образования:

• слишком низкие расходы на высшее образование,
• отсутствие системного подхода к образованию и повышению квалификации преподавателей,
• связывая занятость, награждение и оценку академических преподавателей исключительно с научными достижениями,
• привязка учителей к обязательному и препятствующая гибкости работы на пенсии .

В Польше высшее образование слишком слабо консолидировано (например, в одном городе несколько подразделений, которые работают в одном направлении), в результате чего государственные средства на науку и высшее образование распределяются, а людские ресурсы фрагментируются. Это негативно влияет на качество образования.

Высшая ревизионная служба предлагает:

Министр науки и высшего образования о:

1. мониторинг влияния внедренных финансовых инструментов на качество образования;
2. расширение уставных задач ПКА до требования о проведении комплексной, межотраслевой и тематической (например, медицинские, преподавательские) оценки качества образования в университетах, результаты которого позволят улучшить систему высшего образования;
3. принятие мер по регулированию в ПМГ условий отмены и приостановления процедуры проведения оценки программы в области обучения;

Польский Аккредитационный Комитет о:

детализация в уставе Комиссии всех общих критериев оценки учебного плана в области образования, упомянутых в соответствующем регламенте.

Аудиовизуальные материалы для радио, телевидения и интернет-порталов >>

Похожие

Комментарии