Збільшення пенсійного віку в Росії з 2019 року

1. Коли було прийнято рішення
2. Попередні зміни віку виходу на пенсію
3. Що говорить уряд: причини підвищення пенсійного віку
4. Поетапна схема змін з 2019 року
5. Нюанси для окремих категорій громадян
6. для держслужбовців
7. Для МВС і поліції
8. для вчителів
9. для сіверян
10. Можливі негативні наслідки
11. Коментарі експертів
12. реакція громадськості

Пенсійний вік в Росії - давня і багата тема для розмов, пересудів і суперечок. Одні виступають категорично проти його збільшення в 2019 році, інші ж вважають цілком можливим і навіть необхідним змінити час виходу на заслужений відпочинок. Питання дійсно важливий і стосується кожного. Для того щоб розібратися в ситуації, треба розглянути її неупереджено, постаратися з'ясувати причини і мотиви, рушійні як урядом, так і населенням країни.

Коли було прийнято рішення

Більшості з нас варто підготуватися до того, що очікування пенсії затягнеться

Розмови про підвищення пенсійного віку велися давно. З середини 2000-початку 2010 рр. ця тема стала однією з центральних у списку нагальних питань, які потребують активної участі і дозволу.

З огляду на, що нинішній поріг становить 60 років для чоловіків і 55 - для жінок, зміна досить серйозне, хоча і буде вироблено не стрибкоподібно, а поступово. Остаточне ухвалення закону заплановано на осінь, а до того часу будуть проводитися уточнення, консультації та доповнення до проекту.

Попередні зміни віку виходу на пенсію

Нинішній поріг віку, необхідного для виходу на пенсію, був прийнятий в СРСР в 1932 році. Тоді ж були визначені пільгові умови для дострокового виходу на пенсію, які уточнювалися і доповнювалися весь час існування СРСР і після. Ці уточнення стосувалися процедурної сторони справи і не змінювали ніяких суттєвих показників.

Таким чином, минулого підвищення в Росії просто не було, мало місце зменшення. Цей факт є одним з основних аргументів противників реформи, які стверджують, що вона знищує найважливіші завоювання Росії в соціальній сфері і відкидає країну в далеке минуле.

Що говорить уряд: причини підвищення пенсійного віку

Аргументація уряду і прихильників реформ досить різноманітна:

1. На період встановлення поки ще чинного порога тривалість життя була дуже низькою (близько 40 років), зараз же вона збільшилася майже вдвічі.
2. Більшість розвинених країн, включаючи США, Канаду і Японію, вже давно прийняли вік виходу на пенсію 65/60 років, в деяких державах ведуться розмови про збільшення порогу до 70 років.
3. У Росії склалося складне становище із середнім віком населення - воно старіє, стає нікому поповнювати Пенсійний фонд. Співвідношення працюючого населення та пенсіонерів змінюється на користь останніх, що ускладнює фінансування ПФ.
4. Стан ПФ Росії таке, що без прийняття термінових, хоч і непопулярних рішень, можливий колапс всієї пенсійної системи країни.
5. Збільшення віку виходу на пенсію дозволить підвищити розміри виплат для нинішніх і майбутніх пенсіонерів.

Одним з додаткових аргументів уряду на користь прийняття закону є збільшення середньої тривалості життя росіян, що створило ситуацію, коли люди у віці 55-65 років ще цілком здатні працювати і заробляти собі на життя самостійно.

Після виходу на пенсію багато людей намагаються зберегти робоче місце - це ще один аргумент уряду на користь змін

Ця точка зору виглядає не цілком обгрунтованою, оскільки вона мало співвідноситься з реаліями і викликає більше питань, ніж позитивних відгуків. Так, ситуація з ринком праці, особливо в провінції і на периферії, не сприяє впевненому працевлаштування вікових здобувачів.

Поетапна схема змін з 2019 року

Реформу планується проводити поступово, передбачено досить тривалий перехідний період, протягом якого щороку вік виходу на пенсію буде збільшуватися:

Хоча зміни будуть поступовими, вони все ж нададуть значний вплив на пенсіонерів

Заплановані зміни займуть досить тривалий період, що викликає певні сумніви в ефективності вжитих заходів. Якщо дії настільки розтягнуті в часі, то і результати будуть досягнуті тільки в далекому майбутньому, тоді як складності спостерігаються прямо зараз. Цей аргумент активно використовується противниками реформ, які стверджують, що запропоновані зміни нічим не допоможуть, а лише загострять ситуацію в країні.

Нюанси для окремих категорій громадян

Зміни, запропоновані урядом, стосуються основної маси пенсіонерів. Пільговиків, за твердженнями авторів проекту, ці реформи не торкнуться, хоча таке твердження виглядає вельми сумнівним. Саме ці категорії пенсіонерів створюють найбільше навантаження на Пенсійний фонд, тому виводити їх з групи максимальної витратності треба в першу чергу.

Проте, поки що питання залишається відкритим, тому що є дуже багато причин соціального і політичного характеру, що не дозволяють виробляти активні і рішучі дії в цій сфері. У всякому разі зміни не заплановані для інвалідів, жінок з 5 і більше дітьми, «чорнобильців», працівників шкідливих виробництв і т.п.

для держслужбовців

З січня 2017 року набрав чинності підписаний президентом Росії закон про підвищення терміну виходу на пенсію для державних службовців. Чоловіки будуть відправлятися на заслужений відпочинок в 65 років, а жінки - в 63 роки, тобто саме так, як це планується зробити для всіх категорій працівників. Перехід на нові вікові рамки також буде поетапним - в цьому році, наприклад, віковий ценз становив 61/56 років.

Перші зміни торкнулися чиновників

Таким чином, для державних службовців реформа вже давно почалася і йде повним ходом, нічого нового для них не відбулося. Існує одна важлива особливість: якщо людина звільняється з місця державної служби, він має право отримувати пенсію за звичайною схемою з 60 років. Але при влаштуванні на роботу на держслужбу при вже призначеної пенсії її виплата не припиняється.

Для МВС і поліції

Для співробітників МВС і поліції передбачається збільшення вислуги на 5 років. Цей захід цілком обгрунтована, оскільки число пенсіонерів останнім часом зросла, кількість працюючих співробітників теж збільшилася, що означає значні пенсійні витрати в майбутньому. Якщо не обмежити кількість пенсіонерів, то навантаження на ПФ виявиться надмірною і непідйомною.

Вислуга років у співробітників МВС збільшиться з 20 до 25 років - навіть тим, хто планував піти на пенсію в 2019 році, доведеться залишатися на посаді ще 5 років

Мало того, складено законопроект про збільшення вислуги до 30 років до 2025 року. Слід враховувати, однак, що і той, і інший проекти поки залишаються на папері і офіційно не затверджені. Існують цілком обгрунтовані аргументи проти введення в дію цих норм. Фахівці застерігають владу від подібних дій, попереджаючи про спалах безробіття і, як наслідок, відтоку частини співробітників в кримінальні системи.

Проте, ніяких відомостей про відмову влади від запланованих дій на сьогоднішній день не надходило, плани залишаються актуальними і чекають остаточного затвердження.

для вчителів

Вчителям, які мають до 2019 року 25 років педагогічного стажу, доведеться відпрацювати ще рік для отримання права виходу на пенсію. У 2020 році стаж виросте ще на рік - і так, поки розмір стажу не збільшиться на 8 років. Міра серйозна і чутлива.

Крім педагогів, під дію реформи потрапляють театральні діячі та лікарі. Чому обрано саме такий варіант - сказати складно, оскільки конкретики поки ніякої немає, а робити висновки на підставі проекту ще не затвердженого закону занадто безвідповідально.

для сіверян

На сьогодні поріг виходу на пенсію у сіверян становить 55/50 років (М / Ж). Заплановані зміни піднімають вік на 5 років для чоловіків і на 8 для жінок (60/58). Таким чином, реформа торкнеться і сіверян.

Можливі негативні наслідки

Негативних наслідків може бути чимало. Одним з них стане збільшення числа вікових хто шукає роботу, яким влаштуватися набагато складніше. Незважаючи на їх досвід і знання, зрілі люди неохоче приймаються більш молодими менеджерами, оскільки такі керівники психологічно відчувають себе некомфортно, керуючи більш досвідченими фахівцями.

Деякі керівники бояться, що літні люди не впораються з технічним прогресом

Пошуки роботи на периферії ускладняться багаторазово, але ж там і зараз ситуація плачевна. Крім складнощів з працевлаштуванням, виникають питання іншого плану - середня тривалість життя в Росії, на думку більшості оглядачів, сильно завищена. Виникає думка, що уряд переслідує не зовсім коректні цілі і прагне до зменшення числа пенсіонерів шляхом їх знищення, що дає серйозні важелі впливу в руки опозиції.

Коментарі експертів

Як завжди, думки експертів відрізняються різноманітністю - від панічних настроїв до повного оптимізму. Одні загрожують катастрофою, інші пророкують країні небувалий розвиток, а пенсіонерам - добробут і процвітання. Поки найбільшу активність проявляють соціологи, які прогнозують плавне наростання невдоволення у населення. Економісти, навпаки, вважають проект своєчасним і обіцятиме інвестору чималі вигоди.

Загальної думки не існує, оскільки мова йде про проект, остаточного варіанту якого ще ніхто не бачив, і тому можливі лише обережні попередні оцінки ситуації.

реакція громадськості

Реакція громадськості поки щодо стримана. Це можна віднести до Року Польщі ЧС з футболу, отвлекающему більшість росіян від неприємних звісток. В якійсь мірі стриманість громадськості обумовлена ​​відсутністю точного трактування закону, неможливістю оперувати конкретними цифрами або посилатися на ті чи інші норми.

Проте, на порталі change.org з'явилася петиція проти підвищення пенсійного віку, складена Загальноросійським об'єднанням профспілок Конфедерація праці Росії. Петиція адресована президенту Росії і ще 7 вищих державних чиновників. Автори петиції бачать корінь проблем у великій кількості нелегальних (неофіційних) робочих місць, за які не робляться внески в ПФР. Пропонуються заходи, спрямовані на вирішення питання.

Підвищення пенсійного віку не є доконаним фактом. Поки це - проект, що вимагає уточнень, доробок і затвердження. Поява такого наміру викликано необхідністю. Наскільки вжиті заходи будуть ефективними - покаже час.