ЗАВДАННЯ РОЗВИТКУ РОСІЙСЬКОЇ БАНКІВСЬКОЇ СИСТЕМИ З УРАХУВАННЯМ УРОКІВ КРИЗИ

Шмиголь М.М. Завдання розвитку російської банківської системи з урахуванням уроків кризи // Економіка і бізнес: теорія та практика. - 2015. - №9. - С. 108-117.

ЗАВДАННЯ РОЗВИТКУ РОСІЙСЬКОЇ БАНКІВСЬКОЇ СИСТЕМИ З УРАХУВАННЯМ УРОКІВ КРИЗИ

М.М. Шмиголь, студент

Науковий керівник: Є.В. Рябініна, канд. екон. наук, доцент

Фінансовий університет при Уряді Російської Федерації

(Росія, м. Москва)

Анотація. Забезпечення фінансової стійкості російської банківської системи в будь-яких економічних умовах і підвищення її конкурентоспроможності є пріоритетними стратегічними завданнями розвитку банківської системи Російської Федерації. На основі виконаного автором аналізу статків банківської системи РФ в період 2008-2009 рр. і в умовах введення санкцій проти російського банківського сектора, охарактеризовано вплив економічних криз на банківський сектор і зворотний вплив б анковскіх криз на економіку. З сформульовані завдання розвитку банківської системи Р Російсько Федерації, на основі виявлених негативних тенденцій в її функціонуванні в період кризи.

Ключові слова: банківська система, криза, центральний банк, монетарна політика, банківські ризики.

В сучасних умовах банківська система є невід'ємним елементом економічної системи будь-якої держави. Акумулюючи і перерозподіляючи величезні обсяги капіталу, регулюючи і раціоналізуючи грошовий оборот, банківська система завжди має суттєвий вплив на розвиток економіки. Сучасна російська банківська система включає два рівня (перший рівень представлений Центральним банком РФ, другий рівень - кредитними організаціями та представництвами іноземних банків), взаємодія між якими дозволяє говорити про її перетворення в налагоджений грошово-кредитний механізм [1] 1. При цьому ефективність управління банківською системою в чому визначається якістю діючих нормативно-правових актів, їх узгодженістю між собою, а також рівнем відповідності правової бази цілям і задачам проведеної грошово-кредитної політики держави.

Банківська система, з одного боку, виступає ключовим елементом забезпечення фінансової стабільності та розвитку економіки. Однак, її стан, функціонування та напрямки розвитку залежать і від циклу економіки. У період економічних криз нерідко виникають банківські кризи. При цьому вони розрізняються за масштабами, формі та за частотою, обсягом впливу і ступеня ураження економіки (рис. 1).

1)

Рис 1. Класифікація банківських криз

Банківська система є фінансовою основою для реалізації поточних і стратегічних завдань розвитку економіки держави. В результаті перерозподілу величезного обсягу ресурсів і капіталів, банки є значущим регулятором економічного розвитку, оскільки банківський кредит як джерело формування основного і оборотного капіталу здатний розширити і прискорити відтворювальний процес. Разом з тим для банківської системи ринкового типу характерно виражене перевагу банків до кредитування проектів з високий їм рівнем окупності. При цьому, ставлячи в пріоритет отримання прибутку, банки неминуче посилюють ризики своєї діяльності і стають уразливими в разі виникнення кризових явищ в економіці. На думку провідних російських і зарубіжних вчених-економістів [2] 2, ризикоорієнтована модель банківської діяльності все частіше демонструє свою вразливість. За оцінкою МВФ за останні 30 років в провідних країнах світу сталося 113 фінансових криз, 38% з них були банківськими, а їх середня тривалість була більше фондових і валютних відповідно в 2,6 і 2,4 рази.

Банківська криза може бути результатом економічної кризи в країні, поскольу ьку спад виробництва, погіршення фінансового стану організацій, платоспроможності юридичних і фізичних осіб, різке зниження обсягу заощаджень населення є традиційними причинами банківської кризи. Банківська криза може стати результатом:

а) непродуманої і необгрунтовано ризикової фінансової політики держави, як це сталося в Росії в серпні 1998 р в результаті дефолту за державними облігаціями ГКО-ОФЗ;

б) непродуманих і неадекватних дій, і висловлювань представників органів державної влади про необхідність скорочення «неефективних» учасників банківської системи (під час кризи 2004 г.);

в) передчасної інтеграції національної банківської системи в глобальну фінансову систему без забезпечення відповідної законодавчої бази і захисних інструментів від «експорту» міжнародних кри сних явищ (криза 2008 р.) В умовах глобалізації, інтернаціоналізації та високий ступінь залежності національної банківської системи від стану і функціонування світового фінансового ринку капіталів кризові явища на міжнародних фінансових ринках можуть «експортуватися» в національну фінансову систему, викликаючи, тим самим, кризові явища в банківському секторі;

г) різким обмеженням доступу до зовнішніх джерел поповнення ліквідності на міжнародних ринках при існуючому дефіциті внутрішніх джерел і в ситуації, коли національна банківська система має сильну залежність від залучення ліквідності на міжнародних фінансових ринках (криза 2008 р.)

На відміну від економічних криз, банківські кризи не мають циклічної природи і пов'язані в більшій мірі з поведінкою суб'єктів фінансового ринку і власників тимчасово вільних грошових коштів. У сучасній економічній літературі з позиції більш всебічного вивчення причин їх виникнення самі банківські кризи прийнято класифікувати по ряду ознак (рис. 2).

Мал. 2. Причини банківських криз

Разом з тим, всіх їх об'єднують спільні для банківських криз ознаки, які проявляються в істотному падінні обсягу, прибутковості банківських операцій, скорочення банківського капіталу, зниження цін на активи, зниженні ліквідності, підвищення ставок, погіршення банківської інфраструктури та масове відкликання ліцензій у банків.

Однак у російській дійсності банківські кризи і кризові явища в банківському секторі були викликані не стільки економічною рецесією або спадом, скільки обумовлені неефективною системою фінансового і грошово-кредитного регулювання, зайвої фінансової лібералізацією, поганим взаємодією між Центральним банком РФ, Урядом РФ і державними виконавчими органами влади , а також політичними факторами.

У нашій країні банківська криза 2008 року став наслідком інтеграції російської банківської системи в глобальну фінансову системи без створення в рамках національної банківської системи надійних інструментів захисту банківського сектора від впливу негативних тенденцій на світових ринках капіталу. Як відомо, світова фінансова криза, що зародилася на ринку сек'юритизованих іпотечних активів в США, привів до рецесії в усіх розвинених країнах, підірвав зростання в економіках, що розвиваються, спровокував безпрецедентний рівень втручання в економіку і поставив на грань виживемо ня світову банківську систему.

До кризи 2008 року російська економіка показувала стійке зростання. Високі ціни на товари сировинного експорту, величезні золотовалютні резерви створювали враження, що світові проблеми не торкнуться Росію. У серпні 2008 року національний банківський сектор зазнав загрозу кризи ліквідності, пов'язаного з різким виведенням коштів іноземних інвесторів з російських фондових активів і стисненням ринку зовнішніх запозичень.

Нестабільність російського банківського сектора була спровокована зовнішніми факторами: падінням котирувань фондового ринку і стисненням обсягу операцій межділерского РЕПО. Падіння довіри між учасниками ринку міжбанківського кредитування було викликано більш ніж дворазовим знеціненням цінних паперів ломбардного списку Банку Росії. У такій ситуації ряд кредитних організацій не зміг виконати свої зобов'язання перед контрагентами. Після збільшення кількості випадків затримок клієнтських платежів та поширення негативної інформації про стан окремих банків реальністю стала паніка серед вкладників і відтік коштів організацій. Це було викликано посиленням умов за зовнішніми запозиченнями, погіршенням зовнішньоторговельної кон'юнктури і формуванням девальваційних очікувань у організацій і населення.

Зниження норми обов'язкових відрахувань в обов'язкові резерви, збільшення суми компенсації по депозитах фізичних осіб і розширення обсягів фінансування зупинили процес стиснення залишків на клієнтських рахунках.

Насичення банківського сектора ліквідністю стало можливим завдяки запуску Банком Росії програми беззаставного кредитування. У листопаді 2008 року на кредити без забезпечення припадав основний обсяг заборгованості кредитних організацій перед Центральним банком РФ. Завдяки цьому банківський сектор зміг зберегти позитивні темпи зростання сукупних активів, і, зокрема, кредитного портфеля.

Стратегічні цілі і завдання розвитку російської банківської системи, які були сформульовані в Стратегії розвитку банківського сектора на період до 2015 року [3] 3, послідовно і поетапно реалізовувалися в банківському секторі до 2014 року. Саме в 2014 році грошово-кредитна політика і ситуація в банківському секторі змушене змінилися в зв'язку з введенням санкцій відносно Росії, в тому числі щодо банківської системи. Так, спочатку в березні 2014 року через зміни влади і розвернулися бойових дій на території України, звинувативши Росію в «анексії» Криму і в розпалюванні війни в Східній Україні, США і ЄС ввели санкції відносно окремих, не найбільших банків. Так, в кінці 2014 року (20 квітня) США ввели і оприлюднили санкції проти банку «Росія», названого «особистим банком високопосадовців Російської Федерації» (the personal bank for senior officials of the Russian Federation) і великих російських бізнесменів, яких вважали пов'язаними діловими відносинами з Президентом РФ. Через вісім днів, 28 квітня 2014 р під санкції США потрапили «Собінбанк», «СМП Банк» і «ІнвестКапіталБанк». В результаті введення санкцій відносно даних банків: власність банків, що знаходиться на території або під контролем громадян США, була блокована; емітовані банками пластикові карти Visa і MasterCard перестали обслуговуватися в усьому світі; вводилася заборона на міжнародні перекази і заморозку американських активів. Потім 16 і 29 липня були введені санкції проти великих державних банків: щодо ВЕБ (повністю належить державі), «Газпромбанк», «ВТБ», «Банк Москви» і «Россельхозбанк» (в акціонерному капіталі цих банків державі належить основна частина). Але характер цих санкцій був уже іншим: санкції не припускали заморожування активів російських компаній, а накладали на ці банки фінансові обмеження, пов'язані з обмеженням доступу американських інвесторів до середньо- і довгострокових боргових зобов'язань зазначених банків, розміщених після 16 липня 2014 г. З цього часу американським інвесторам заборонено виділяти російським банкам і пов'язаним з ними юридичним особам кредити та інші інструменти валютного ринку на термін більше 90 днів.

В кінці липня 2014 року схожі санкції щодо російських банків, контрольованих або належать державі більш ніж на 50%, ввів Євросоюз. Відповідно до постанови Європейської Ради №833 / 2014 введена заборона на пряму або опосередковану купівлю, продаж, надання брокерських послуг або участь у випуску або інших угодах з первинними цінними паперами та інструментами валютного ринку з тривалістю обігу вище 90 днів. Європейським інвесторам забороняється не тільки купувати єврооблігації та інші цінні папери зазначених банків, але і торгувати ними на фондових майданчиках.

Таким чином, в результаті введення санкцій щодо російської банківської системи найбільші, системоутворюючі банки втратили можливість залучати на американському і європейському ринку капітал для середньо- і довгостроково го фінансування я, що загострило проблеми капіталізації (достатності капіталу) і ліквідності російського банківського сектора, звузило джерела його фондування і негативно позначилося на рефінансуванні зовнішнього банковск ого боргу в іноземній валюті.

Розглядаючи, в рамках питання стійкості банківської системи РФ, структуру фондування 4 російського банківського сектора в умовах поточної кризи, можна відзначити, що їй основним джерелом є внески фізичних осіб і депозити юридичних чи ц, які за станом на 01.10 .2015 в сукупності складають близько 55 % від всієї ресурсної бази банківського сектора (рис. 3).

Мал. 3. Структура джерел фондування російського банківського сектора 5

В умовах кризи, в структурі фондування банківського сектора традиційно зростає частка рефінансування Центрального банку РФ і на цьому тлі знижується частка міжбанківських кредитів у формуванні ресурсної бази вітчизняних банків. Так, якщо в жовтні 2008 р частка міжбанківських кредитів становила близько 15% ресурсної бази банків, то за станом на 1 лютого поточного року їх частка скоротилася до 7,6%. Частка залучених коштів від Центрального банку Росії тільки за останній рік зросла майже в 2 рази з 5,4% на 1 січня 2013 р до 9,6% на 2 лютого 2015 року, при цьому на 1 січня 2015 року їх частка становила 12% [4] 6.

Слід також зупинитися на такій проблемі як своєчасність дій Банку Росії з регулювання банківського сектора, використовуючи механізм: таргетування інфляції, плаваючого валютного курсу рубля і встановлення ключової ставки і, які практично не працювали в потрібному напрямку. Ситуація з обвалом рубля в кінці 2014 року чітко продемонструвала, що в умовах наростання кризи неприпустимо здійснювати перехід до таргетування інфляції, а «поетапне підняття рівня ключової ставки протягом 2014 року на практиці не заважало« надування »валютного ринку і подальшої девальвації рубля» [5 ] 7.

Обмеження доступу вітчизняних банків на міжнародні ринки капіталу і відсутність можливості залучати з цих ринків середньо- і довгострокові джерела фінансування не тільки зумовило зниження залежності фондування російської банківської системи від іноземних джерел фінансування, а й стало однією з причин загострення проблем ліквідності російського банківського сектора, крім « хронічної »проблеми банківської системи РФ - незбалансованості активів і пасивів за термінами. Згідно з розрахунковими даними фінансових аналітиків, при аналізі термінів розміщення валютних активів і термінів погашення валютних пасивів збалансованість між активами і пасивами можна спостерігати тільки на часовому інтервалі понад 3-х років і подібні розриви стали нормою для банківської системи РФ. Незбалансованість між термінами розміщення активів і погашення пасивів є наслідком того, що в останні роки упор робився на вкладення в довгострокові інфраструктурні проекти. У той час як фондування банків носило більш короткостроковий характер через нерозвиненість довгострокових фінансових інструментів і високих ризиків довгострокових вкладень.

Аналізуючи зовнішній борг банківського сектора РФ в іноземній валюті, слід зазначити зниження його обсягу після введення в 2014 році санкцій в отнош е ванні банківського сектора. Так, якщо на 01 січня 2014 року цей показник становив понад 209 млрд .буд олл., То на 01 жовтня 2014 р - 189,25 млрд., А на 01.03.2015 р - 171,1 млрд.дол . При цьому відбувається зменшення зовнішнього боргу російських банків, номінованого як у доларах США, так і в національній валюті. У той же час питома вага зовнішнього боргу, номінованого в рублях, в загальному обсязі пасивів банківського сектора РФ залежить від волатильності курсу іноземної валюти: збільшення вартості долара призводить до зростання частки зовнішнього боргу в структур е пасивів банківського сектора.

Обсяг платежів за зовнішнім боргом банківського сектора в 2015 р прогнозується в сумі 42 млрд. Дол. США; обсяг зовнішнього боргу, який припадає на банківський сектор РФ оцінюється в 28,5% обсягу зовнішнього боргу Російської Федерації [6] 8. У зв'язку з санкціями банки не можуть використовувати американський і європейський фінансові ринки для рефінансування зовнішнього боргу на цих ринках капіталу і застосовують такі інструменти рефінансування, як валютні РЕПО Центрального банку Російської Федерації, механізм отримання коштів через SRV 9, в тому числі у європейських і американських інвесторів і використовуючи власні запаси ліквідності.

Крім проблем з підтримкою ліквідності і обслуговуванням зовнішнього боргу банківської системи РФ, введення санкцій проти банківського сектора привело до ряду негативних тенденцій, які в сукупності дозволяють на сьогоднішній день говорити про кризові явища в банківському секторі. До таких тенденцій можна віднести: скорочення частки депозитів фізичних і юридичних осіб; зростання частки проблемних активів у структурі портфелів банків вище 10% від загальної суми активів; масштабну реорганізацію або націоналізацію банків; збільшення відгуків ліцензій у банків; підвищення ставок; істотне падіння обсягу банківських операцій, скорочення банківського капіталу; погіршення банківської інфраструктури.

Разом з тим, перераховані негативні тенденції у функціонуванні банківської системи Російської Федерації, на нашу думку, повинні стати певним уроком і стимулювати банківське співтовариство до пошуку оптимальних механізмів і способів вирішення накопичених проблем в російському банківському секторі.

Аналіз негативних тенденцій в російській банківській системі показує, що криза в банківському секторі слід розглядати не тільки як перелом, що ведуть до погіршення банківського бізнесу, але і як складний перехідний стан банківського сектора, яке є поштовхом до поліпшення його колишнього стану і подальшого розвитку на новому якісному рівні.

В умовах уповільнення темпів розвитку економіки Росії і складній геополітичній ситуації аналіз діючої ситуації в банківській системі і обговорення перспектив її розвитку є одним з гострих і актуальних питань як на рівні Уряду Російської Федерації, так і в серед представників банківського співтовариства. На сьогоднішній день експертні агентства пропонують свої сценарії розвитку російської банківської системи до 2020 р [7] 1 0, а такі представники банківської спільноти, як Асоціація Російських Банків і Асоціація регіональних банків Росії на своїх щорічних конференціях активно обговорюють Стратегію розвитку банківського сектора на період до 2020 року, антикризові тактику і стратегію банків з позицій їх взаємодії з регуляторами.

Характеризуючи перспективи розвитку російської банківської системи, можна умовно розділити всі пропоновані для реалізації заходів підтримки фінансової стійкості і стабільності банківського сектора на середньострокові і довгострокові заходи.

Звісно ж, що в середньостроковій перспективі російська банківська система буде вирішувати такі проблеми, як:

- адаптація до високих ризиків в економіці в умовах спаду, оскільки в сучасних умовах банки стали обережно підходити до оцінки ризиків з перспективних проектів;

- дефіцит ліквідності, в тому числі, валютної, що на сьогоднішній момент сприяє скороченню числа проектів, які підтримує той чи інший банк;

- подорожчання ресурсів: ця обставина викликало як скорочення кількості заявок, так і проблеми при рефінансуванні заборгованості позичальників, що позначилося на зростанні проблемних активів (погіршенні якості кредитного портфеля);

- очікуване скорочення прибутку за підсумками року;

- забезпечення достатності капіталу;

- рефінансування валютних запозичень банківського сектора.

Рішення перерахованих завдань, на думку провідних російських учених-економістів [8] 11 і практиків, вимагає:

а) підвищеної уваги регулятора, в особі Банку Росії, до своєчасної ідентифікації та оцінки системних ризиків банківського сектора, інших сегментів фінансового сектора, забезпечення ясності та прозорості їх діяльності з метою виявлення і попередження проблем на ранній стадії;

б) оцінки системної стійкості, в тому числі на основі розрахунку показників фінансової стійкості банківського сектора, а також оцінки системних ризиків методами стрес-тестування;

в) вивчення питань контрциклічну регулювання і застосування макропруденційних підходів до регулятивних і наглядових рішень.

г) здійснення заходів щодо підтримки довіри до грошово-кредитним інститутам, що є досить важливим на тлі святкується інтенсивності відкликання ліцензій на банківську діяльність в 2014-2015 рр. При цьому важливе значення має приділятися інформуванню громадськості про тенденції і перспективи розвитку банківського сектора і банківського нагляду, а також вирішення питання довіри до Банку Росії, як мегарегулятора. Звісно ж, що в середньостроковій перспективі Банк Росії буде використовувати в різному поєднанні всі інструменти регулювання банківського сектора, які їм застосовувалися для скорочення негативних явищ у банківській системі РФ в період кризи, а саме:

- введення тимчасового мораторію на визнання отрицат Єльня переоцінки цінних паперів;

- фіксація валютного курсу при переоцінці н омінірованних в валюті активів;

- додаткові аукц іони РЕПО в іноземній валюті;

- незастосування на час обмежень на значення повної вар тості споживчого кредиту;

- збільшення терміну послаблень щодо формування резервів н а можливі втрати по кредитах;

- зниження коефіцієнта зважування за ризиком для н ормірованних в рублях кредитів;

- послаблення щодо резервування та визнання збитків при реструктуризації іпотечних позик;

- активного використання фінансової допомоги держави за рахунок додаткового виділення коштів федерального бюджету, а також Фонду національного добробуту для скорочення системних ризиків і стабілізації банко вского сектора [9,10] 12. Передбачається, що майже половина з виділених Урядом РФ заходів на реалізацію Антикризової програми і стабілізацію економіки буде спрямована на докапіталізацію кредитних організацій;

д) оптимізації ризик-менеджменту і процесу управління витратами банків, оскільки за показниками співвідношення накладні витрати / активи і витрати / доходи російські банки поступаються не тільки банківським системам європейських країн, але і країн;

е) перегляду поточних кредитних портфелів і проведення активної роботи по реструктуризації кредитів поки ще не «пішли» в список поганих боргів.

У перспективі буде актуально активне застосування Банком Росії довгих по строках джерел фондування (в умовах високої ключової ставки це завдання поки залишається нереальним), що знизить вартість фондування за рахунок коштів ЦБ Р Ф, оскільки такі кошти займають досить високий відсоток (8%) в структурі джерел фо ндірованія банківського сектора.

У довгостроковій перспективі, російська банківська система покликана стати фінансовою основою для модернізації економіки, забезпечення сталого економічного зростання та рівня зайнятості населення. Для цього необхідно вирішити задачу наявності у російських банків достатнього обсягу ресурсів за прийнятною для позичальника вартості, що передбачає розробку і реалізацію заходів щодо зниження вартості кредитів і підвищення їх доступності, дозволить розширити внутрішній інвестиційний попит і забезпечити фінансову основу для економічного зростання.

На закінчення слід підкреслити, що правильна оцінка негативних тенденцій у функціонуванні банківської системи та всебічне вивчення уроків кризи здатні оптимізувати існуючу модель банківської діяльності, грамотно сформулювати і науково обгрунтувати напрямки грошово-кредитної політики держави і сприяти створенню стабільної і фінансово стійкою національної банківської системи.

Посилання у тексті

  1. Рябініна Є.В. Проблеми і перспективи регіонального розвитку банківської системи в зв'язку з вступом Росії до СОТ. Актуальні питання розвитку банківської справи в Росії. Том 1. - Рига, 2014. - С.69.
  2. У пошуках нової моделі наукової та освітньої діяльності: монографія / авт.колл. під рук.д-ра екон., наук, проф. М.А.Ескіндарова. -М .: Фінансовий університет, 2014. - С.141.
  3. Заява від 05 квітня 2011 Уряди РФ № тисяча чотиреста сімдесят-два-П13 і Центрального банку РФ № 01-001 / 1280 «Про Стратегію розвитку банківського сектора Російської Федерації до 2015 року».
  4. Тут під фондуванням розуміються залучені ресурси, використовувані банком для своєї основної діяльності. Джерелами фондування виступають кошти на депозитних, розрахункових і поточних рахунках клієнтів, запозичення на російських і міжнародних ринках капіталу, міжбанківські кредити та інші ресурси.
  5. Складено автором за: Інформаційно-аналітичні матеріали Банку Росії.
  6. Огляд банківського сектора Російської Федерації. Випуск 19. 2015 г. (інтернет-версія) // Електронний ресурс: http://www.cbr.ru/analytics/bank_system/obs_1504.pdf
  7. Аболіхіна Г.А. Інструменти грошово-кредитної політики Банку Росії в умовах реалізації геополітичних ризиків // Економіка. Податки. Право - М., 2015. - № 1. - С.37-42.
  8. Електронний ресурс: http://expert.ru/2015/01/20/rossiya-vsem-proschaet/ .
  9. SRV (special purpose vehicle) - компанія спеціального призначення, створювана під певний проект (розміщення єврооблігацій), яка реєструється в одній з офшорних юрисдикцій. Після залучення фінансування з використанням SRV кошти відображаються в балансі російського банку як кредит або депозит від компанії-нерезидента.
  10. Рейтингове агентство «Експерт РА»: Електронний ресурс: http://raexpert.ru/strategy/conception/part2/5#top
  11. М.А. Абрамова, Л.Н. Красавіна, С.В. Криворучко, О. І. Лаврушин, М. А. Федотова. Про основні напрями едінойгосударственной грошово-кредітнойполітікі Росії на найближчі три роки: думка експертів //Економіка.Налогі.Право- М., 2015. - № 1. - С.6-12.
  12. Шмиголь Н.С., Шульгіна М.В. Використання фонду національного добробуту для стимулювання інвестиційного потенціалу економіки Російської Федерації: за і проти // Фінансова аналітика: проблеми та рішення - М., 2015. - № 4. - С.36-46; Шмиголь Н.С. Румянцев І.М. Сучасні підходи до використання засобів суверенних фондів в забезпеченні інвестиційного розвитку економіки .// Економіка.Налогі.Право - М., 2015. - № 1. - С.72-78.

Бібліографічний список:

1. Рябініна Є.В. Проблеми і перспективи регіонального розвитку банківської системи в зв'язку з вступом Росії до СОТ. Актуальні питання розвитку банківської справи в Росії. Збірник наукових праць з проблем банківської справи. Том. 1 / П од ред. О.І. Лаврушина. - Рига, 2014 року - 228с.

2. У пошуках нових моделей наукової та освітньої діяльності: монографія / авт .до олл. під рук. д.е.н., проф. М.А. Ескіндарова. - М .: Фінансовий університет, 2014. - Глава 6. - С.139-162.

3. Заява від 05 квітня 2011 Уряди РФ № 1 472-П13 і Центрального банку РФ № 01-001 / 1280 «Про Стратегію розвитку банківського сектора Росс ійской Федерації до 2015 року».

4. Огляд банківського сектора Російської Федерації. Випуск 19. 2015 г. (інтернет-версія) / / Електронний ресурс: http://www.cbr.ru/analytics/bank_system/obs_1504.pdf

5. Аболіхіна Г.А. Інструменти грошово-кредитної політики Банку Росії в умовах реалізації геополітичних ризиків // Економіка. Податки. Право - М., 2015. - № 1. - С.37-42.

6. Електронний ресурс: http://expert.ru/2015/01/20/rossiya-vsem-proschaet/ .

7. Рейтингове агентство «Експерт РА»: Електронний ресурс: http://raexpert.ru/strategy/conception/part2/5#top

8. Абрамова М.А. , Красавіна Л.М. , Криворучко С.В., Лаврушин О.І., Федотова М.А. Про основні напрями єдиної державної грошово-кредитної політики Росії на найближчі три роки: думка експертів // Економіка. Податки. Право - М., 2015. - № 1. - С.6-12.

9. Шмиголь Н.С., Шульгіна М.В. Використання фонду національного добробуту для стимулювання інвестиційного потенціалу економіки Російської Федерації: за і проти // Фінансова аналітика: проблеми та рішення - М., 2015. - № 4. - С.36-46.

10. Шмиголь Н.С. Румянцев І.М. Сучасні підходи до використання засобів суверенних фондів в забезпеченні інвестиційного розвитку економіки .// Економіка. Податки. Право - М., 2015. - № 1. - С .72-78. ,

TASKS OF DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN BANKING SYSTEM CONSIDERING THE LESSONS OF THE CRISIS

NN Shmigol, student

Scientific supervisor: EV Ryabinin а, candidate of economic science, associate profe s sor

Financial university under the Government of the Russian Federation

(Russia, Moscow)

Abstract. Ensuring financial stability of the Russian banking system in any economic env i ronment and increasing its competitiveness are high priority strat e gic tasks of the development of the banking system of the Russian Federation. Based on the author's analysis of the state of the Russian's banking system during the crisis period of 2008-2009 and in the conditions of sanctions against the Ru s sian banking sector author characterized the impact of economic crises on the banking sector and reverse the impact of banking crises on the economy and fo r mulated the objectives of the development banking system of the Russian Feder a tion on the basis of the detected negative trends in its functioning during the cr i sis.

Key words: banking system, crisis, Central Bank, monetary policy, banking risks.