Журнал «Огляд МВФ»: Кавказ і Центральна Азія сталківаютсяс менш сприятливими перспективами зростання

огляд МВФ

• Уповільнення зростання в Росії позначається на розвитку, в найбільшою мірою страждають країни-імпортери нафти.
• Країни повинні зосередитися на поступовому зміцненні бюджетних резервів.
• Для сталого, всеосяжного і диверсифікованого зростання необхідні структурні реформи.

Про жида, що темпи зростання в країнах Кавказу і Центральної Азії (КЦА) знизяться приблизно на один процентний пункт ВВП в зв'язку з уповільненням зростання в Росії, - зазначає МВФ у своєму останньому регіональному прогнозі.

Працівники на збиранні бавовни в Таджикистані: країни-імпортери нафти КЦА відчувають більш низькі темпи зростання в результаті економічної ситуації в Росії, зазначає МВФ (фото: ZUMA Press / Newscom).

У випущеному 4 листопада доповіді МВФ «Перспективи розвитку регіональної економіки в країнах Близького Сходу і Центральної Азії» прогнозується, що зростання знизиться приблизно до 5,5 відсотка в цьому році і наступному почасти через тісних зв'язків регіону зі своїм сусідом, котре переживає економічні труднощі.

«Зниження темпів зростання в регіоні КЦА пов'язано з уповільненням економічного зростання і збільшенням геополітичних ризиків в Росії, поряд з ослабленням внутрішнього попиту в ряді країн в результаті посилення податково-бюджетної політики і відсутності зростання видобутку нафти в декількох країнах», - повідомив журналістам заступник директора Департаменту країн Близького Сходу і Центральної Азії МВФ Юха Кяхконен в м.Алмати, Казахстан.

Економічна ситуація в Росії істотно вплинула на перспективи зростання в регіоні КЦА через різні канали, в основному через торгівлю і грошові перекази. Тривалий період більш повільного зростання в інших торгових партнерів, особливо в Європі або Китаї, також міг би надати негативну дію в більш тривалій перспективі, застерігає доповідь.

Країни-експортери нафти зазнають менш високий зріст, зниження бюджетних і зовнішніх профіцитів

Очікується, що зростання в країнах-експортерах нафти КЦА (Азербайджан, Казахстан, Туркменістан і Узбекистан) знизиться до 5,6 відсотка в цьому році в порівнянні з 6,8 відсотка в 2013 році. Ці країни в певній мірі захищені від уповільнення зростання в Росії завдяки диверсифікованим експортним ринкам і високими цінами на нафту останніх років, які дозволили накопичити бюджетні резерви.

Проте, зростання ненафтового сектора в країнах-експортерах нафти, за прогнозами, знизиться приблизно на 1 процентний пункт через уповільнення споживчого кредитування, підвищеної обережності інвесторів і збільшення геополітичних ризиків, пов'язаних з конфліктом між Росією і Україною, - зазначив МВФ.

Крім того, недавнє зниження цін на нафту підвищує невизначеність прогнозів, повідомив журналістам Кяхконен. Експортери нафти в регіоні вразливі по відношенню до затяжного періоду низьких цін на нафту. Темпи зростання в цих країнах можуть ще більше сповільнитися при падінні нафтових доходів, тоді як профіцити бюджетів і профіцити за зовнішніми операціями зменшаться, якщо уряди не приймуть відповідних заходів політики.

Ослаблення зовнішнього попиту, особливо з боку Росії, чинить тиск на сальдо рахунку поточних операцій, при цьому позитивні сальдо експортерів нафти КЦА істотно зменшуються. Бюджетні профіцити демонструють подібну спадну тенденцію, очікується зниження до 2,1 відсотка ВВП в цьому році і до 1,4 відсотка в 2015 році в порівнянні з 3,4 відсотка в 2013 році.

Незважаючи на більш мляві темпи економічного зростання, очікується, що рівень інфляції в країнах регіону підвищиться. Інфляція в країнах-експортерах нафти в цьому році дещо підвищиться: з 6,3 відсотка в 2013 році до 6,5 відсотка, це в основному викликане нещодавнім ослабленням національних валют в деяких країнах.

Скорочення торгівлі та зменшення грошових переказів в країнах-імпортерах нафти

Темпи зростання в країнах-імпортерах нафти КЦА (Вірменія, Грузія, Киргизька Республіка і Таджикистан), за прогнозами, знизяться в цьому році на цілий процентний пункт, до 4,6 відсотка ВВП. Оскільки ці країни мають тісні зв'язки з Росією через торгівлю і грошові перекази, а також обмежені бюджетні резерви, вони випробують більший вплив у зв'язку з уповільненням зростання в Росії, ніж країни-експортери нафти КЦА, - наголошується в доповіді МВФ (див. Рис. 1 ).

Зокрема, зниження надходять з Росії грошових переказів приведе в 2014-2015 роках до збільшення дефіциту по рахунку поточних операцій до рівня понад 8 відсотків ВВП у порівнянні з 7 відсотками у 2013 році (за винятком Вірменії, де потоки переказів залишаються стійкими).

Аналогічним чином, бюджетні дефіцити в цьому році можуть вирости. Разом з тим, в таких країнах як Вірменія та Грузія, є виправданою припинення бюджетної консолідації, з тим щоб дати можливість економіці набрати обертів, відзначається в доповіді МВФ. Повернення до поступової консолідації в середньостроковій перспективі буде необхідно для нарощування буферних резервів і перекладу державного боргу на спадаючу траєкторію, додатково повідомляється в доповіді.

Інфляція є проблемою в країнах-імпортерах нафти в КЦА, а також для інших країн регіону, при цьому її рівень, за прогнозами, виросте в 2014-2015 роках приблизно до 5 відсотків ВВП у порівнянні з 3,6 відсотками в 2013 році. Це прискорення інфляції частково пояснюється тиском на валюти Киргизької Республіки і Таджикистану у зв'язку з ослабленням курсу російського рубля і підвищенням внутрішніх цін на продовольство.

Кяхконен зазначив, що недавнє зниження цін на нафту також позначиться на країнах-імпортерах нафти КЦА, хоча конкретні масштаби впливу ще невідомі. Цим країнам буде сприяти зниження витрат на імпорт нафти, але в той же час вони особливо уразливі відносно негативних вторинних ефектів з Росії, економіка якої значною мірою залежить від нафти.

Необхідність нової економічної моделі

Незважаючи на два десятиліття високих економічних показників, нерівність в КЦА залишається на високому рівні, так само як безробіття і еміграція серед молоді. Крім того, як зазначається в доповіді МВФ, зростання регіону в минулому в основному забезпечувався нестабільними джерелами, такими як експорт біржових товарів і потоки грошових переказів. Для подолання довготривалих перешкод для сталого та всеохоплюючого економічного зростання необхідні структурні реформи в кількох областях (див. Рис.2).

Для переходу до більш справедливої ​​і більш життєздатною моделі розвитку МВФ рекомендує директивним органам регіону приділяти першочергову увагу наступним питанням:

• Проведення сміливих структурних реформ для розвитку талантів працівників, підвищення конкурентоспроможності та створення середовища для економічного зростання, при якому провідну роль відіграє приватний сектор;

• Сприяння всеосяжного зростання завдяки поліпшенню доступу до фінансування для малих і середніх підприємств і створення більш глибокої і стабільної фінансової системи;

• Створення різноманітного і динамічного не пов'язаного з нафтою сектора зовнішньоторговельних товарів для диверсифікації економіки країн регіону і зменшення їх залежності від нафти і газу;

• Здійснення на широкій основі збалансованої торгової інтеграції як на регіональному, так і на багатосторонньому рівнях.