Вірменія і Азербайджан конкурують за право стати «вікном в Європу» для Ірану і КНР

Вірменія і Азербайджан конкурують за право стати «вікном в Європу» для Ірану і КНР
Аналітика


2018 Aпрель 10 (вівторок) 14:36:35
https://russian.eurasianet.org

У своїй сильно укріпленої кордону з Ісламською Республікою Іран, Вірменія розпочала роботу по реалізації нової стратегії, покликаної подолати десятиліття економічної ізоляції. Але трохи на схід від цього місця, на кордоні Ірану з Азербайджаном, Баку намагається зірвати плани Єревана.

B грудні минулого року Вірменія відкрила вільну економічну зону (ВЕЗ) в місті Мегри на півдні республіки, у іранського кордону. Згідно з планом, ця зона покликана допомогти вірменській стороні розширити торгівлю з Іраном і зробити її посередником між Тегераном і Євразійським економічним союзом (ЄАЕС) - очолюваним Росією торговим блоком, членом якого є Вірменія.

Торгівля вигідна обом сторонам: Іран давно виявляв інтерес до налагодження торгових зв'язків з Росією через ЄАЕС, а для Вірменії кордон з Іраном - один з усього двох, що залишилися наземних коридорів до зовнішнього світу, тому що Туреччина і Азербайджан закрили свої кордони після початку війни в Нагірному Карабасі в 1990-і роки.

Ірансько-вірменський торговий оборот постійно зростає, досягнувши $ 211,4 млн на 2017 році. B Мегрі це дуже помітно. Bдоль курній дороги, що веде до іранського кордону, висять білборди перською.

Місцеві жителі в цілому добре ставляться до південному сусідові.

"Bи повинні відвідати Іран, це прекрасне місце, - сказав місцевий механік Тигран Ованесян своєму британському гостю. - Просто підійдіть до кордону, і вони вас запросто впустять, вони дуже доброзичливі". (Громадяни Вірменії користуються правом безвізового в'їзду до Ірану, але воно не поширюється на британців).

Іран - не особливо активний гравець на Південному Кавказі, але Вірменія і Азербайджан намагаються привернути його в регіон, отримавши при цьому стратегічну перевагу.

"Наші наміри [в Мегри] серйозні, - сказав прем'єр-міністр Вірменії Карен Карапетян на церемонії відкриття ВЕЗ, додавши, що іранські підприємці матимуть можливість створювати підприємства в цій зоні, а потім експортувати свою продукцію на ринки ЄС і ЄАЕС. - Умови в СЕЗ, в поєднанні з торговими режимами, якими ми користуємося з Євразійським економічним союзом і Європейським союзом, можуть створити хороші можливості для розширення бізнесу ".

Іранська сторона також позитивно ставиться до того, що відбувається на кордоні.

"Запуск зони вільної торгівлі" Мегри "сприятиме зростанню економічного обороту між Вірменією та Іраном і обміну досвідом з іранськими зонами вільної торгівлі", - сказав на відкритті СЕЗ посол Ірану в Вірменії Сейід Казмо Саджаді.

Умови в зоні, безумовно, привабливі.

"Компанії, що діють в СЕЗ" Мегри ", будуть звільнені від податку на прибуток, податку на додану вартість, акцизного податку та митних зборів, - сказав Eurasianet.org прес-секретар губернатора провінції Bазген Сагателян. - Ми очікуємо, що в найближчі роки зона приверне від 50 до 70 компаній, які інвестують в цілому $ 100-130 млн, створивши понад 1500 робочих місць ".

Подібні прогнози видаються дуже оптимістичними. Дві інші функціонують в Вірменії економічні зони - створені в Єревані в 2014 році "Меридіан" та "Альянс" - поки разом узяті створили всього 94 робочих місця і залучили 17 компаній, дві з яких призупинили свою діяльність в минулому році.

Також СЕЗ "Мегри" почала свою діяльність на тлі призупинення робіт над іншим амбітним ірансько-вірменським торговельним проектом - Південно-Вірменської залізницею.

Договір про будівництво дороги було укладено двома країнами в 2009 році. Трьома роками пізніше Єреван надав розташованої в ОАЕ компанії Rasia FZE Investment концесію на 50 років на будівництво і експлуатацію 305-колометровой дороги. До 2013 року компанія закінчила техніко-економічне обґрунтування, згідно з яким кошторисна вартість проекту склала $ 3,5 млрд.

Але потім здійсненню проекту завадило активне лобіювання з боку Баку.

"B 2016 році, після того, як іранський уряд і Китай провели переговори про будівництво нової залізниці між Іраном і Вірменією, Азербайджан (неофіційно) пригрозив заморозити свої кредити Ірану", - заявив по електронній пошті політичний аналітик з Баку Фуад Шахбазов.

B січні Тегеран отримав від Баку кредит в розмірі $ 500 млн на будівництво 205-кілометрової залізниці з іранського Рашта до азербайджанського кордону (відомої як гілка Рашт-Астара). Потім в березні міністри закордонних справ Ірану, Туреччини, Грузії та Азербайджану зібралися на першу в своєму роді чотиристоронню зустріч.

B заяві за підсумками зустрічі сторони привітали "важливі кроки, зроблені для розширення транзитного потенціалу чотирьох країн [...], вигідно розташованих в міжнародних транзитних коридорах, з метою інтеграції їх національної транспортної інфраструктури". Вони також пообіцяли "подальше розширення співробітництва для реалізації нових проектів з метою розвитку транспортної інфраструктури та розширення транзитного потенціалу чотирьох країн [...], від іранських портів Бендер-Аббас і Чехбехар в Перській затоці через Рашт-Астара до залізниці Баку-Тбілісі- Карс ".

B Баку це було сприйнято як сигнал, що Тегеран вважає за краще Азербайджан Вірменії в якості транзитного коридору на північ. "Bиход з Ірану - це Азербайджан", - сказав азербайджанський депутат Расим Мусабеков.

Згідно угоді щодо гілки Рашт-Астара, підписаної між національними операторами залізниць "Азербайджанські залізниці" і "Іранські залізниці", Азербайджан буде орендувати гілку протягом 15 років, а термінали - протягом 25 років. Передбачається, що гілка збільшить обсяги двосторонньої торгівлі між Іраном і Азербайджаном з 600 тис до 5 млн тонн на рік.

"Азербайджан сподівається, що залізниця створить нові робочі місця для людей в областях, а також стимулюватиме розвиток інфраструктури в південній частині країни", - сказав Шахбазов.

Істотним фактором також є стратегічні міркування Азербайджану. Великою проблемою для Баку залишається азербайджанський ексклав Нахічевань, в який після початку війни з Вірменією можна потрапити тільки по повітрю. Баку хоче пов'язати недавно запущену в експлуатацію залізницю з Нахічевані до іранського міста Мешхед з основною залізничною мережею Азербайджану.

"Перший вантаж з Росії прибув в іранську частину Астара в лютому 2018 року, - сказав Шахбазов. - Азербайджанські ЗМІ заявили, що мережа почне функціонувати на повну потужність до березня, але, по всій видимості, на самому ділі це станеться лише влітку".

Судячи з усього, перевага в боротьбі за іранський транзит зараз на боці Азербайджану.

Прем'єр-міністр Вірменії Карапетян в січні визнав, що країна має проблеми з пошуком фінансування для проекту залізниці: "Я вважаю, що будівництво залізниці в Іран - не самоціль, тому що, якщо вона буде побудована, вантажопотік по ній, можливо, не буде достатнім, щоб зробити окупною ".

Але вірменська сторона сподівається, що нова СЕЗ в Мегри підвищить обсяги торгівлі, створивши таким чином економічний фундамент для будівництва залізної дороги.

"Створення СЕЗ направлено на заміну [залізниці], - сказав Річард Киракосян, директор розташованого в Єревані Центру регіональних досліджень. - СЕЗ розглядається як більш ефективна і життєздатна альтернатива, а також найбільш підходяща стратегія для досягнення тієї ж мети: поглиблення і розвитку двосторонньої торгівлі ".

Розвиваючи двосторонню торгівлю, Вірменія сподівається потім позиціонувати себе в якості важливого транзитного вузла між Іраном і Росією. З цією метою країна також намагається переконати Грузію інвестувати СЕЗ "Мегри".

2 березня прем'єр-міністр Грузії Георгій Квірікашвілі зустрівся зі своїм вірменським колегою для обговорення СЕЗ.

"Ми говорили про можливі сфери для співпраці, - сказав Карапетян журналістам. - Bключая вільну економічну зону" Мегри ". Ми докладно все обговорили і [...] домовилися про наступні кроки в енергетичному і транспортному секторах".

Зараз для здійснення торгівлі з Росією Вірменія користується єдиним залишилися російсько-грузинським прикордонним переходом "Bерхний Ларс", який взимку часто зупиняє роботу через лавин. Два інших переходу пролягають через територію відкололися від Грузії Південної Осетії і Абхазії, і були закриті після російсько-грузинської війни 2008 року.

B минулому році Грузія і Росія підписали угоду про відкриття цих переходів в якості "торгових коридорів". Згідно з угодою, вантажі будуть перевірятися третьою стороною - швейцарською компанією SGS. Угода була укладена в результаті декількох років переговорів між Тбілісі і Москвою за посередництва Швейцарії.

Але перспективи участі Вірменії в короткостроковій перспективі можуть бути обмежені.

"Уряд Грузії позитивно оцінює дану угоду, - сказав директор Грузинського інституту політики Корнелій Какачія. - Але це не буде сприяти планам Вірменії щодо транзитного коридору без серйозних поступок з боку Москви щодо статусу відкололися регіонів".