"Після вступу в СОТ добре буде тільки тим, хто у труби, і то недовго": Аналітика Накануне.RU
"Після вступу в СОТ добре буде тільки тим, хто у труби, і то недовго"
Керівники понад 80 підприємств Росії, в тому числі, агропрому, верстатобудування, металургії, хімічної промисловості та автопрому підписалися під зверненням до депутатів Держдуми із закликом відкласти ратифікацію угоди щодо приєднання Росії до СОТ і перегляду угод. Так, за оцінками Мінпромторгу Росії, втрати галузі складуть 2,7 млрд. Рублів, а компенсація втрат за рахунок держпідтримки складе близько 600 млн. Руб. Керівники російських компаній впевнені, що майбутній вступ Росії до СОТ поставить крапку на багатьох інвестиційних проектах і на розвитку промисловості в цілому. Наш експерт з Киргизстану - Кирило Луцюк, редактор аналітичного сайту "Весті.kg" - розповів Накануне.RU, як СОТ перетворило цю країну на суцільний Черкизон і до якого "світлого майбутнього" готуватися росіянам.
Питання: Чому Киргизстан вступив до СОТ?
Кирило Луцюк: 20 грудень 1998 року Киргизія вступила до Світової організації торгівлі, причому, це унікальне явище для країн, що вступили до СОТ. Китай вів переговори про вступ до СОТ 14 років, Латвія - 7, Росія веде вже 18, киргизи ж домовилися з СОТ за 3 роки. Причому значна частина експертного співтовариства і навіть колишній глава Національного статистичного комітету Жумакадир Акенеев вважають, що процес підготовки до приєднання Киргизстану до СОТ, аж ніяк не відрізнявся продуманістю і грамотним розрахунком.
Десять службових записок було направлено до тодішнього президента Аскара Акаєва. Це зараз він у вас тут в Москві сховався і пише статейки про те, що капіталізм приречений. Тоді він поводився зовсім інакше. Він слухати нічого не хотів, ніякі доводи на нього не діяли. Його запевняли, що цього робити не можна, що вступ до СОТ означає крах вітчизняного виробництва, але ці аргументи не діяли. Сучасні наші ліберали - це насправді колишні держчиновники, яких березнева революція викинула з їх крісел, і тепер вони перекваліфікувалися в аналітиків, експертів і так далі. Так ось вони, навіть з небажанням визнаючи очевидні негативні наслідки вступу до СОТ, говорять про те, що на той момент, коли Акаєв ставив крапку в дискусіях про вступ до СОТ і вводив Киргизстан в цю структуру, він надходив правильно, так як тоді це був єдиний спосіб врятувати вітчизняну економіку від неминучого краху.
Питання: Так воно і було?
Кирило Луцюк: Ось, наприклад, колишній віце-прем'єр Киргизстану Есенгул Омураліев каже: "Я всім казав, що вступ до СОТ було необхідним кроком. Сталося це своєчасно і на благо країни. Киргизстан отримав абсолютно нову модель економічного розвитку і правову базу, що відповідає міжнародним стандартам ".
Зауважте, що тут немає ніякої фактологічного. Те, що база нова, ще не означає, що вона хороша. Не всі нове є хорошим. Навіть фашизм на якийсь час був новим явищем для європейської історії. Тепер же, коли треба виправдовуватися, коли країна вже в повному ауті, вони кажуть, що дійсно стало погано, але якби ми цього не зробили, було б ще гірше. Це як у вас Гайдар, Чубайс і Нечаєв говорили, що "шокова терапія" дійсно була нелюдська за своєю жорстокістю, і навіть ліберали на Заході говорили: "Хлопці, досить", але якби вони цього не зробили - була б громадянська війна. Тобто придумується якийсь трилер. З двох зол вибираємо менше.
Ось те ж саме і у нас. Насправді це загальна лінія для всіх країн СНД.
Питання: Що сталося в Киргизії після вступу до СОТ?
Кирило Луцюк: Той же віце-прем'єр говорив, що, незважаючи на вжиті заходи, за 4 роки після розвалу СРСР обсяги виробництва і торгівлі в Киргизстані впали в два рази, а бюджет країни скоротився наполовину. І саме тому, щоб якось врятувати країну, щоб людям було що їсти, ми відкрили кордони, вступивши в СОТ, і завалили країну імпортом. Мовляв, в країні нічого не працювало.
Питання: В Киргизстані дійсно нічого не працювало? Це була необхідна міра?
Кирило Луцюк: Ось дивіться, в своєму інтерв'ю він говорив, що ні у нас, ні у наших сусідів не було ресурсів, за допомогою яких можна було видертися, а розвивати туризм і гідроенергетику не було ні часу, ні сил. Це брехня, тому що в цей час якраз запустили "Кумтор" - саме найбільше Киргизький золотодобувне підприємство. На рахунок того, що у нас немає природних ресурсів - у нас 500 млн тонн нафти, закопаної на півдні. Щодня наша компанія видобуває 70 тисяч тонн. За півроку Киргизстан експортував нафтопродуктів більше 94 тисяч тонн. Це для Росії маленькі цифри, але Киргизія адже багато менше, і для неї ця цифра досить серйозна. Звичайно, ввозить вона більше, але тільки тому, що пробурені свердловини лише на 1000-1200 метрів, а варто було б бурити на 5000-6000 метрів.
Питання: Так чому не скористалися цією можливістю витягти країну з ауту, як Ви говорите?
Кирило Луцюк: Було лінь. Боялися. Хотілося дуже швидко все вирішити. Країна була на роздоріжжі, і вирішували, куди піти. Можна було важко, напружуючись, знаходячи кошти, страждаючи, але витягувати економіку, а можна було піти простим шляхом - відкриваємо кордони і завалюємо країну імпортом. Людям буде що жерти, а після нас - хоч потоп.
Питання: До чого призвело таке рішення в підсумку?
Кирило Луцюк: Більше в країні нічого не проводилося. Якщо ви подивіться, напередодні вступу до СОТ Киргизстан справляв 70 тис. Тонн цукрових буряків на рік, 200 тисяч тонн бавовни, 36 тис. Тонн вовни, 120 тис. Тонн тютюну, причому цей тютюн йшов на російські фабрики. Саме з нашого тютюну робили цигарки. У результаті імпорт переміг експорт. Все це призвело і до скорочення податкових надходжень до бюджету. Так, митний податок скоротився в два рази. А за рахунок митного податку багато в чому формується бюджет країни.
Відразу після 1990 року на ринок прийшли дешеві імпортні товари, які витіснили вітчизняне виробництво. У підсумку, наприкінці 1998 року кількість безробітних становила 200 тис. Осіб, а через 12 місяців показник зріс до 700-800 тис. А вся справа в тому, що пішов розпад легкої і важкої промисловості і розпад сільського господарства в країні.
Замість цього створюється два найбільших ринку - "Дордой" і "Кара-Суу". "Дордой", наприклад, може зрівнятися з московським ринком, типу "Черкізовського".
Питання: Два величезних ринку в невеликій країні?
Кирило Луцюк: Країна стала жити за рахунок реекспорту. Унікальне положення Киргизії, в тому, що вона одночасно складається і в СОТ, і в ЄврАзЕС. Тому з боку країн-членів ЄврАзЕс для неї митні пільги, і з боку СОТ - теж пільги. Тому китайцям було не вигідно відразу з Китаю вести товар в Росію, тому що там їх задавили б митними тарифами. В результаті люди їхали в Китай, привозили товар на "Дордой" і там товар вже продавався, як ніби це експорт, як ніби це зроблено, зшито, приготовлено, зварено в Киргизії. Це реекспорт.
Питання: Чи прийшли інвестиції до вас в країну з приходом до СОТ?
До ірілл Луцюк: Всі говорять - ось вступите в СОТ - відразу інвестиції прийдуть. Думаю, і у вас це говорять. Це все брехня. Ось вам статистика: в 1998 році кількість прямих інвестицій становила понад $ 130 млн, а до 2000 року ця сума різко впала до $ 90млн.
Питання: Чому це сталося, на Ваш погляд?
Кирило Луцюк: Є така цікава дилема, що вступ до СОТ як раз таки не полегшує інвестиції, а закриває до них доступ. Є дилема - або товари, або інвестиції. Ви інвестор, який вам сенс відкривати виробництво в країні, яка завалена імпортом? Навіщо там щось розвивати? Як тільки ви почнете щось розвивати, вам доведеться вступити в страшну боротьбу з імпортом, і не факт, що ви переможете. Швидше за все, ви програєте, особливо якщо це буде китайський імпорт, якого так багато, і який так дешевий, що вам не вистачить сил його перемогти.
Мало того, Киргизія, по дурості Акаєва, приєдналася навіть до тих угод по СОТ, які були не обов'язкові.
Питання: Різали з плеча?
Кирило Луцюк: Це був клінічний лібералізм. Банальний приклад. Перша стаття ГАТТ (Генеральна угода з тарифів і торгівлі, - прим. Накануне.RU) вимагає застосування режиму найбільшого сприяння, тобто не можна тиснути імпортерів - для всіх рівні права. Але 24 стаття передбачала виключення! Тобто навіть в рамках СОТ - цієї страшної організації, можна було шукати вихід. Але ніхто цим не скористався.
Питання: Тобто в країні зрівнялися права експорту та імпорту?
Кирило Луцюк: Рівні умови адже не скасовують різницю у фізичній підготовці, витривалості, досвіді - як в боксі. Те ж стосується і СОТ. У СОТ виграють завжди тільки багаті країни, а бідні завжди програють. Жодна бідна країна в світі, що вступила в СОТ, не стала багатою. Жодна країна, яка з'їла допомогу МВФ, не стала багатшою. Скільки країн попалося на цю пастку? Приїжджають експерти з МВФ і Всесвітнього Банку і дають свої рецепти, кредити і гранти. Країна починає діяти, а потім з нею відбувається те ж, що і з Мексикою, яка експортувала кукурудзу на всю Латинську Америку, а тепер змушена вживати імпортну кукурудзу, тому що сільське господарство Мексики померло.
Питання: Як Ви думаєте, чи вступить Росія в СОТ? Все-таки ще є надія, що цього не станеться ... І як це відіб'ється на російському виробництві?
Кирило Луцюк: Росія, безсумнівно, вступить до СОТ. Хоча б з тієї простої причини, що це лобіюється тими класами російської буржуазії, яка задіяна в паливно-енергетичному і сировинному секторі. Росія ж не тільки нафту експортує, але і алмази, і алюміній. Загалом, всім, хто біля труби, буде дуже добре.
У Росії ще не зовсім погано, тому що вона експортує не сиру нафту, а пропускає її через свої нафтопереробні заводи, де тисячі і тисячі людей працює, і вже потім продає. Але бензин російський не проходить за європейськими стандартами якості. Там хочуть "Євро2", а всі ці "АІ", "АС" - не працює. Тому не виключений такий варіант, що експортувати будуть сиру нафту, і переганяти її будуть вже на європейських заводах, а це означає, що у вас буде величезна армія безробітних.
А тепер дивіться який цікавий момент виходить. Оскільки ваші підприємства в рамках СОТ не зможуть конкурувати з європейськими, тому що цілком зрозуміло, що німецька кавоварка краща за російську, вони, щоб мінімізувати витрати, будуть зацікавлені в дешевій робочій силі. Зараз в Росії працює кілька сот тисяч громадян Киргизстану. Сукупна сума присилаються ними на батьківщину грошей становить близько $ 2 млрд на рік. І це тільки ті гроші, що проходять через банки. Деякі ж банкам не довіряють, відсотки платити не хочуть, тому відправляють з провідницями, знайомими і т.д. Так що, цифра може бути і у багато разів більше. В результаті підприємці будуть брати дешевшу робочу силу - тобто приїжджих. А це, в свою чергу, призведе до наростання національної напруженості в Росії, тому що, я впевнений, у вас вже говорять - вони приїхали, забрали у нас роботу. Вони будуть це говорити більше, частіше і в більшій кількості місць, ніж зараз. Ультраправі настрою зростуть на 100%. Але тим, хто біля труби, буде добре.
Ви інвестор, який вам сенс відкривати виробництво в країні, яка завалена імпортом?
Навіщо там щось розвивати?
Скільки країн попалося на цю пастку?
І як це відіб'ється на російському виробництві?