Обмеженість економічних ресурсів і породжувані нею проблеми

Першим завданням господарської діяльності ( економіки ) Було задоволення основних (біологічних) потреб. Саме вони є основою формування конкретних потреб людей (наприклад, необхідність вгамувати голод породжує потребу в певних видах їжі). Як видно на рис. 1-3, до числа основних відносяться потреби людей в їжі, в одязі, в житло, в безпеки, потяг при захворюваннях.

Мал. 1-3. Основні життєві потреби людей

Зрозуміло, що всі ці потреби відображають умови простого виживання людей. Втім, забезпечення навіть цих умов утворює завдання неймовірної складності. Вирішити її повністю людство не змогло навіть до початку XXI ст. - до сих пір на Землі мільйони людей голодують, позбавлені даху над головою і елементарного медичного обслуговування.

Мал. 1-4. «Піраміда потреб» по Маслоу

Однак в дійсності перед господарським механізмом нашої цивілізації стоїть ще складніше завдання, і ось чому: коло потреб людей значно ширший, ніж набір фізіологічних умов існування. Але для задоволення всіх цих потреб потрібно багато ресурсів, набагато більше, ніж завжди було доступно людству.

Людство зіткнулося з такою обмеженістю ще на зорі своєї історії , Коли єдиним необхідним людям фактором виробництва була земля, т. Е. Ресурси самої природи, оскільки саме її плоди були для наших далеких предків єдиним доступним видом благ.

Виникнення розриву між матеріальними бажаннями людей і можливостями їх задоволення умовно зображено на рис. 1-5. Тут полого піднімається лінія - ресурси природи, доступні людству. Їх збільшення відбувається перш за все за рахунок розробки родовищ корисних копалин, будівництва гідроелектростанцій, освоєння цілинних земель і т. Д. Лінія, круто піднімається вгору, - людські потреби. Як неважко помітити, перший період розвитку людства проходив в умовах, коли потенційні можливості природи прогодувати нечисленний рід людський перевершували його потреби. Але з часом внаслідок зростання чисельності і наростання масштабів потреб людей людство виявилося в принципово новій ситуації (зона з написом: «Дефіцит»).

Мал. 1-5. Причини виникнення економічної обмеженості природних ресурсів

У всякому разі, як стверджують археологи, вже 10-16 тис. Років тому людство вперше зіткнулося з загрозою вимирання через брак їжі для збільшених за чисельністю людських племен, і врятуватися йому вдалося тільки завдяки тому, що люди, зайнявшись землеробством і скотарством, навчилися виробляти продовольство.

З тих пір потреби людей і чисельність населення планети продовжують постійно зростати. Хоча людство за минулі тисячі років навчилося використовувати для отримання життєвих благ не тільки ресурси природи, а й інші чинники виробництва (праця і капітал ), Приріст їх обсягу все одно відстає від зростання потреб людей.

Саме це є головною економічною проблемою, яка визначає все життя суспільства і знаходиться в центрі уваги економічної науки. Проблема полягає в обмеженості факторів виробництва і вироблених з їх допомогою благ щодо потреб людей.

Обмеженість - явище комплексне. За винятком невеликого числа благ - повітря, дощу, сонячного тепла, всі інші кошти задоволення людських потреб є в обмеженому обсязі. Важливо підкреслити, що ми говоримо про обмеженість саме в економічному, а не в чисто фізичному сенсі.

Обмеженість - недостатність обсягу наявних ресурсів всіх видів для виробництва тієї кількості благ, яке люди хотіли б отримати.

Дійсно, якщо ми знаємо, що в надрах Землі є 128,6 млрд т нафти, то це інформація про фізичну обмеженість даного ресурсу. Але якби нафта не використовувалася людьми, то така фізична обмеженість не складає б економічної проблеми. Однак люди активно використовують нафту, і якби вона була у всіх країн світу і була настільки ж доступна, як повітря або сонячне світло, то масштаби її споживання були б куди більше, ніж можливо забезпечити сьогодні. Зараз же нафту дістається тільки тим, хто здатний оплатити витрати на її видобуток і транспортування. Отже, економічну проблему утворює не фізична обмеженість ресурсу, а саме можливість отримати його лише шляхом витрати інших ресурсів.

Для прикладу повернемося до вже згаданої нафти. Щоб добути її додатковий обсяг з надр Землі, необхідно витратити масу інших обмежених ресурсів: електроенергію на буріння свердловин або викачування нафти з глибин родовища, праця нафтовиків, метал (з якого виготовляють нафтове обладнання і труби нафтопроводів) та т. Д.

Таким чином, господарська діяльність людства дещо нагадує вічне перекроювання «охрімової свити» - щоб задовольнити одну потребу, доводиться вилучати ресурси зі сфери задоволення інших. Звичайно, зростання можливостей людства і обсягу використовуваних їм ресурсів дозволяє постійно збільшувати розмір цього «каптана», і людство відчуває себе в ньому все краще і краще. Але проблема розподілу обмежених ресурсів між сферами використання (сферами створення різних благ), що змагаються за право їх отримання, залишається як і раніше в порядку денному.

Чому економічні ресурси (фактори виробництва) завжди щодо обмежені?

Обмеженість праці пов'язана з тим, що число працездатних жителів будь-якої країни суворо фіксоване в будь-який момент. Крім того, за фізичними та розумовими здібностями, наявним навичкам лише частина громадян придатна для виконання конкретних видів робіт.

Обмеженість землі (природних ресурсів) визначається географією країни і наявністю в її надрах родовищ корисних копалин. І навіть найбільші витрати на розвідку корисних копалин не гарантують їх виявлення, якщо природа поскупилася на такий подарунок даній країні.

Обмеженість капіталу визначається попереднім розвитком країни, тим, який виробничий потенціал вона встигла накопичити. Цю обмеженість можна скоротити (але не подолати, оскільки економічна обмеженість нездоланна), побудувавши нові заводи, шосе, лінії газопроводів і виготовивши додаткове обладнання. Але на все це потрібно чимало часу, а також витрат інших ресурсів.

Обмеженість підприємницьких здібностей як чинника виробництва обумовлена ​​тим, що природа далеко не кожного наділяє талантом підприємця . Недарма і сьогодні ми пам'ятаємо імена видатних російських підприємців кінця XIX - початку XX ст .: Рябушинських, Морозових, Єлисєєвих, Кузнєцових, Мамонтових і інших.

Обмеженість ресурсів породжує кілька найважливіших наслідків.

Перше з них - виникнення права власності . Люди здавна почали прагнути закріплювати економічні ресурси в власність . І якщо поглянути з цієї точки зору на всю історію людства, то ми побачимо, що з найдавніших часів і до цього дня ця історія сповнена конфліктів і сутичок за право володіти найбільш цінними ресурсами.

Все це врешті-решт призвело людей до необхідності якось упорядкувати правила володіння власністю. І тому в будь-якій країні світу сьогодні існують закони , Що встановлюють, що люди, правомірно володіють власністю (наприклад, в силу того, що вони її купили або успадкували), мають по відношенню до цієї власності наступні юридичні права:

1. право володіння, тобто виняткового фізичного контролю над річчю ;
2. право користування, тобто. е. особистого використання речі;
3. право управління , Т. Е. Рішення, як і ким річ ​​може бути використана;
4. право на дохід , Т. Е. На блага, що виникають від попереднього особистого користування річчю або від дозволу іншим особам користуватися нею (іншими словами - право присвоєння);
5. право на «капітальну цінність» речі, що припускає право на відчуження, споживання, зміну або знищення речі;
6. право на безпеку, тобто. е. імунітет від незаконного вилучення (експропріації);
7. право на перехід речі у спадок або за заповітом;
8. безстроковість;
9. заборона шкідливого використання, т. е. обов'язок утримуватися від використання речі шкідливим для інших способом;
10. відповідальність у вигляді стягнення, тобто. е. можливість відібрання речі в сплату боргу;
11. залишковий характер, тобто. е. очікування «природного» повернення переданих кому-небудь правомочностей після закінчення терміну передачі або в разі втрати нею сили за будь-якою іншої причини.

Решта людей повинні поважати ці права і не має права під загрозою покарання намагатися силою відібрати ресурси, що знаходяться в чужій власності. До такого пристрою життя люди прийшли ціною великої крові і безлічі життів, оскільки спроби переділу власності завжди викликали (і викликають) шалений опір колишніх власників.

В сучасних економічних системах ми можемо виявити безліч видів власності, що класифікуються за різними критеріями:

• за формою привласнення: індивідуальну (особисте підсобне господарство, трудове господарство, індивідуальна трудова діяльність, особиста власність); колективну (кооперативи, колективні підприємства , Орендні підприємства, товариства, акціонерні підприємства, асоціації); державну (загальнодержавна, муніципальна, освіти на території держави );
• за формою права власності: приватну (громадян, юридичних осіб , Підприємств, об'єднань, організацій); спільну (спільних підприємств і організацій); державну (федеральних республік та інших утворень в складі держави, муніципальна);
• по суб'єктам і об'єктам: об'єкти (продукт, робоча сила, земля, природні ресурси, житлові будинки, цінні папери і т.д.); суб'єкти (окремі громадяни, колективи, групи, сім'ї , Держави та ін.).

Але для простоти ми можемо поділити види власності на кілька основних груп (рис. 1-6):

1. приватна;
2. державна;
3. муніципальна;
4. інші види власності.

Мал. 1-6. види власності

У чому різниця між ними і чому ці види власності співіснують в різних країнах?

Приватна власність відрізняється тим, що всі права володіння, розпорядження та користування закріплені законом за окремою людиною. Природно, що власники приватної власності можуть для зручності або вигоди об'єднувати свою власність. І тоді виникає акціонерна, пайова, спільна власність. У такій власності можуть перебувати вдома, квартири, земля (все, що об'єднує термін « нерухомість »), Приватне побутове майно сімей, різноманітні підприємства, а також результати художньої і наукової творчості, які частіше називають інтелектуальною власністю .

Але іноді зручніше приватної власності виявляється муніципальна (або, як її називають в ряді країн, комунальна, від лат. Communis - « загальна власність »). Назва цього виду власності походить від лат. muni recipio - «беру в руки тягар», а означає воно майно, що належить на праві власності міських і сільських поселень, а також іншим муніципальних утворень . Тут від імені муніципального освіти реалізацію прав власника здійснюють органи місцевого самоврядування , За якими це майно закріплюється законами Російської Федерації (наприклад, в Москві всім муніципальним майном управляє уряд Москви на чолі з мером міста).

У муніципальній (комунальній) власності зазвичай знаходяться ті об'єкти, купувати які в приватну власність занадто складно або не дуже вигідно з точки зору користі, яку від них можна отримати, наприклад міські вулиці, водопровід і каналізація, метро, ​​велика частина загальноосвітніх шкіл, багато медичних установи, парки відпочинку і т. д. Користуватися їх послугами повинні мати можливість всі жителі міста, навіть найбідніші, не здатні заплатити за отримані послуги. Відповідно бути співвласником доріжок в міському парку окремому людині нема чого, і він нарівні з іншими жителями міста стає співвласником колективної власності на такі об'єкти. А розпоряджаються ними місцеві органи влади , Які обираються жителями міста або селища.

Нарешті, є об'єкти власності, які повинні бути доступні для використання жителями не тільки окремого міста, а й усієї країни; послуги цих об'єктів суспільство в даний час вважає раціональним надавати на безоплатній основі. Це можуть бути великі медичні центри, де лікують жителів будь-якого населеного пункту країни, провідні університети, де здобувають освіту студенти з різних куточків Росії, будівлі державних органів управління, озброєння армійських і прикордонних частин, фабрика Гознак, де друкуються гроші , І т. Д. Такі об'єкти закріплюються в державної власності , А керують ними державні органи, співробітників яких призначає обраний громадянами країни президент (Сам або через вже призначених ним чиновників).

Як би не були різні типи власності та об'єкти, які в неї входять, всі вони з точки зору закону абсолютно рівноправні і рівнозначні. У всякому разі, так має бути, щоб країна могла жити без конфліктів і мала найкращі умови для розвитку.

Закріплення ресурсів у власності громадян та їх об'єднань дозволяє власникам надавати ці ресурси тим, хто в них потребує, за плату. Отже, власність на ресурси - або, як їх ще називають, фактори виробництва - стає джерелом доходів для їх власників. Форми цих факторних доходів можуть бути самими різними і залежать від виду продаваних ресурсів.

Факторні доходи - винагорода, що одержується власниками факторів виробництва за те, що вони надають їх у користування для організації поточного виробництва благ.

Якщо власник володіє тільки здатністю трудитися і продає саме її, т. Е. Йде працювати за наймом, то отримує за це заробітну плату . Власник земельної ділянки або іншого природного ресурсу з жорстко фіксованим обсягом, який використовує його для господарських цілей сам або надає цю можливість іншим, отримує дохід, званий рентою (від лат. Reddita - «сплачене»).

Підприємець, власник капіталу (будівель, споруд, обладнання), який використовує його для забезпечення діяльності своєї фірми, отримує дохід у формі частини прибутку цієї фірми. При цьому прибуток може бути їм отримана тільки в тому випадку, якщо він не просто сформував для фірми капітал, але і організував виготовлення за допомогою цього капіталу товарів або послуг, які, по-перше, становлять інтерес для можливих покупців, а по-друге, оцінюються цими покупцями в суму більшу, ніж коштує виробництво таких товарів або послуг. Іншими словами, прибуток - це винагорода власнику капіталу за вміння організувати виробництво таких товарів або послуг, за які покупці готові заплатити ціну більшу, ніж складають витрати на виробництво і організацію продажу.

Але власник капіталу може і не займатися виробництвом товарів або послуг сам, а просто надати право тимчасово користуватися цим капіталом іншим особам і фірмам. У цьому випадку він теж отримає дохід, але іншого виду. Цей дохід називається відсотком. Таку назву цього доходу обумовлено тим, що його розмір зазвичай визначається у відсотках від грошової вартості капіталу, переданого іншим людям або організаціям для використання.

Головним економічним наслідком обмеженості ресурсів - щодо потреби в них людей - є проблема вибору. Вона полягає в тому, що людям завжди доводиться вибирати, на що витратити ці ресурси, на виробництво яких благ або послуг їх направити. При цьому, вибираючи один варіант використання обмежених ресурсів, люди втрачають можливість використовувати їх за іншим призначенням. Значить, будь-який вибір має свою ціну, яку в економічній науці прийнято називати альтернативними витратами, упущеною вигодою або ціною вибору.

Прибуток - а) в бухгалтерському обліку і при оподаткуванні - перевищення виручки від продажу товарів над загальною сумою витрат на їх виготовлення і продаж; б) в економічній теорії - перевищення виручки від реалізації товарів над загальною альтернативної вартістю всіх ресурсів, використаних при виробництві цих товарів.

Грошова вартість капіталу - грошова сума, яка була сплачена при купівлі або може бути отримана при продажу певного обсягу капіталу.

Ціна вибору (альтернативні витрати) - цінність для людини найкращого з благ, отримання яких стає неможливим при обраному способі використання обмежених ресурсів. Щоб визначити цю ціну, згадаємо, що через обмеженість ресурсів відкинуті варіанти вирішення просто неможливо втілити: необхідні для цього ресурси вже витрачені на реалізацію обраного варіанту. Скажімо, якщо рілля зайнята під посадки гречки, то фізично неможливо одночасно виростити на тій же ділянці землі ще й картопля.

Ці відкинуті варіанти використання обмежених ресурсів, а значить, ті блага, які вони могли нам принести, і утворюють основу формування ціни вибору. Причому саме основу, а не саму ціну, тому що ця ціна, як і будь-яка інша, звичайно визначається однозначно. Як її не можуть виступати відразу все блага, які стали недоступними після зробленого вибору. Право називатися такою ціною має лише те благо, яке по бажаності для нас стояло на другому місці після обраного варіанту дій.

Щоб було легше зрозуміти, про що йде мова, розберемо приклад. Припустимо, у вас є сума грошей, якої вистачить на те, щоб купити або велосипед, або костюм, або модні туфлі. Найбільше вам хочеться придбати новий велосипед. На другому місці по бажаності варто костюм, а туфлі за шкалою цінностей потрапляють лише на третє місце. Тоді, якщо ви дійсно витратите гроші на велосипед, ціною такого вибору виявиться костюм (але не туфлі або костюм і туфлі, разом узяті). Ця логіка - логіка всього життя людей, оскільки людству доводиться робити вибір в світі економіки на кожному кроці. Люди змушені постійно шукати відповіді на три головних питання економіки:

1. Що і в якій кількості виробляти, тобто які товари і послуги повинні бути запропоновані споживачам?
2. Як виробляти, т. Е. Який із способів виготовлення благ за допомогою наявних обмежених ресурсів слід застосувати?
3. Для кого виробляти товари і послуги, т. Е. Хто може претендувати на їх отримання в свою власність?

Відповідаючи на питання, що і в якій кількості виробляти, люди в кінцевому рахунку розподіляють обмежені ресурси між виробниками різних благ. Скажімо, якщо вирішили з наявного металу виготовляти холодильники, то метал надійде на підприємства, які виробляють холодильники, а не кухонні плити, і плити проведені не будуть.

Вирішуючи, як виробляти, люди вибирають кращі для них способи (технології) виготовлення того набору благ, який з'явився відповіддю на питання: «Що робити?» Наприклад, улюблений в Росії продукт харчування - картопля - можна вирощувати на підсобних ділянках, використовуючи переважно ручна праця і природні добрива. Але то ж кількість картоплі можна отримати в великих аграрних підприємствах із застосуванням потужної сільгосптехніки і мінеральних добрив, вироблених хімічною промисловістю.

Кожен з можливих варіантів технологічних рішень передбачає свою комбінацію і масштаби використання обмежених ресурсів (один більш трудомісткий, інший більш енергоємний, третій вимагає більшого капіталу і т. Д.).

Обмеженість економічних ресурсів, а також багатоваріантність їх використання визначають, з одного боку, діапазон, в якому людина, фірма або країна в цілому можуть приймати рішення, а з іншого - економічні наслідки реалізації обраного рішення. І тому вибір кращого варіанту - завдання завжди непроста, вимагає зіставлення, зважування цінності різних ресурсів. Для її вирішення економісти розробили спеціальні, іноді дуже витончені методи, яким навчають у вузах і бізнес-школах.

Відповідаючи на питання, для кого виробляти товари і послуги, люди по суті справи вирішують, кому, скільки благ має дістатися в кінцевому рахунку. Чи повинні всі отримати порівну чи ні? А якщо не порівну, то кому і скільки? І якщо комусь можна і потрібно виділити благ більше, ніж іншим, то наскільки більше? І як здійснити такий розподіл, не викликаючи в людях озлоблення через несправедливість відмінностей в комфортності життя?

За свою історію людство намагалося відповідати на цей економічне питання, спираючись на такі способи:

• традиційний - розподіл здійснюється на основі традицій, що існують в суспільстві;
• централізований - розподіл здійснюється з центрального органу управління економікою;
• ринковий - розподіл на основі ринкового механізму.

У переважній більшості країн світу (і в усіх найбагатших країнах) сьогодні переважає складний механізм ринкового розподілу. Тут, з одного боку, благо дістається тому, хто готовий сплатити ціну, що влаштовує продавця, а з іншого - продавець отримує за благо стільки, скільки покупець готовий йому за це заплатити. Таким чином, сенс ринкового механізму в принципі простий: обмін відбувається на основі узгодження інтересів продавця і покупця. Їм обом вигідно домовитися між собою, інакше покупець залишиться без потрібного йому блага, а продавець - без грошей і з купою непроданих товарів.

Підводячи підсумок сказаному, ми можемо сформулювати перший рецепт економічного розсудливості.

рецепт перший

Необхідно всіляко підтримувати розвиток спеціалізації і торгівлі, а також постійно вдосконалювати методи і форми організації економічної діяльності.

Показати вміст