Безробіття і її відиБезработіца і її види
Безробіття - соціально-економічне явище, що виявляється в тому, що частина економічно активного населення не знаходить собі роботу і стає «зайвим». За визначенням Міжнародної організації праці (МОП) безробітним вважається кожен, хто на даний момент часу не має роботи, шукає роботу і готовий приступити до неї. Чисельність безробітних в кожен конкретний період залежить від циклу і темпів економічного зростання, продуктивності праці, ступеня відповідності професійної структури робочої сили існуючому на неї попиту, конкретної демографічної ситуації.
Рівень безробіття є найважливішим макроекономічним показником, що говорить про здоров'я економіки країни або про те, що національна економіка знаходиться кризовому (передкризовому) стані. Вважається даний показник у відсотках від загального числа економічно активного населення (ЕАН).
ЕАН в першу чергу включає в себе:
- працездатних жителів країни (люди віком від 16 років до настання пенсійного віку, в РФ це 55 років для жінок і 60 - для чоловіків);
- крім того, в цю категорію включаються працюючі пенсіонери та підлітки.
Однак, в ЕАН не включаються:
- непрацюючі школярі, що увійшли в працездатний вік;
- а також, за тим же принципом - непрацюючі студенти;
- інваліди (їх вік цілком може бути в межах 16-60 років, але саме по собі визначення інвалідності означає непрацездатність);
- домогосподарки (як правило, знаходяться в працездатному віці, але не виходять на громадський ринок праці в зв'язку з зайнятістю в домашньому господарстві);
- і особи, які припинили пошук роботи (тобто економічно вони неактивні навіть в потенційному сенсі).
Таким чином за базовою методикою МОП вважається відсоток економічно активних громадян, які не мають в даний час роботи. Люди, що не входять в ЕАН за визначенням (домогосподарки, студенти і ті, хто пішов з ринку праці), не можуть, відповідно, вважатися і безробітними.
У РФ особливість обліку безробіття полягає в тому, що офіційно вважаються безробітними лише люди, що стали на державний облік (що прийшли на біржу праці). При цьому велика частина тих, хто втратив роботу, йде на біржу праці в найостаннішу чергу, коли надій на швидке набуття нового місця роботи майже не залишилося. З огляду на це дані по рівню безробіття в РФ дуже низькі - в Москві за офіційними даними цей рівень знаходиться в межах статистичної похибки. У більшості російських регіонів РФ він не перевищує 3-5%. Більш високі показники відзначаються лише в республіках Північного Кавказу. При цьому за даними професійних соціологів рівень безробіття, який включає і людей, що опинилися без роботи тимчасово (це так звана фрикційна безробіття) - значно вище. Про 3-5% можна говорити для Москви, в окремих депресивних російських областях частка безробітних може доходити до 10%, 10-15% - рівень окремих неблагополучних регіонів Сибіру і Далекого Сходу, 30-40% і навіть більше - республік Північного Кавказу.
Види безробіття виділяються з причин її викликають.
Фрикційне безробіття (лат. Frictio - тертя, яка утвердилась семантика - руху вперед-назад) пов'язана з тим, що в будь-який момент часу існують люди, які тільки що звільнилися з однієї роботи, але ще не влаштувалися на іншу (вони тільки що вийшли на ринок праці, але зовсім скоро зроблять зворотний рух - і покинуть його). Тривала незайнятість, при цьому, їм, швидше за все, не загрожує (до фрикційним безробітних належать люди, які не працюють до 3-6 місяців). Так як люди завжди змінюють роботу або місце проживання (а з ним і роботу), то незалежно від стану економіки і платоспроможності роботодавців в будь-якій економіці є якесь число фрикційних безробітних.
Іншими словами, цей тип безробіття пов'язаний з тим, що для встановлення відповідності між попитом на робочі місця і самими вільними робочими місцями необхідний певний період часу. Модель рівноваги ринку праці передбачає точну відповідність якостей працівників і вільних робочих місць, тобто передбачає, що будь-який працівник однаково підходить для будь-якого робочого місця. Якби так було насправді, і ринок праці перебував би в стані рівноваги, то втрата робочого місця не призводила б до безробіття. Однак фактично робітники мають різні схильності і здібності, а до кожного конкретного робочого місця пред'являються певні професійні вимоги. Крім того, система поширення інформації про претендентів на робочі місця і вакансії є недосконалою, а географічне переміщення робітників не може відбуватися моментально. Пошук відповідного робочого місця потребує певного часу і зусиль.
Сезонна безробіття викликане змінами в попиті на робочу силу за часами (сезонний) року. Характерна для сезонно залежних галузей - сільського господарства, туризму, будівництва.
У галузях з сезонним попитом фірми вважають за краще звільняти працівників, а не знижувати заробітну плату в низький сезон. Працівники ж погоджуються на роботу в таких галузях бо, для деяких працівників наявність страхових допомог по безробіттю, а також знання того, що з плином часу, після закінчення сезону низького попиту вони знову будуть найняті на роботу, дозволяє їм розглядати такі періоди як оплачувану відпустку . Інші працівники, знаючи, що частина року вони будуть безробітними, вимагають більш високої заробітної плати, яка забезпечить їм певний рівень доходів в «мертвому» сезоні.
Циклічна безробіття пов'язане з коливаннями економічної кон'юнктури на різних фазах економічного циклу. Будь-яка ринкова економіка послідовно переживає підйом (що супроводжується зростанням ВВП і доходів населення), пік, спад і економічну депресію - разом ці чотири фази утворюють один цикл. Логічно, що в період економічного спаду і депресії циклічне безробіття максимальна - компанії в цей період втрачають прибутки або зовсім раззоряются і змушені уволнять працівників. Таким чином, саме циклічним безробіттям називається різниця між фактичною величиною норми безробіття і величиною її природної норми (вираховується по багато річним даними).
Розвиток циклічної форми безробіття призводить до перевищення її фактичного рівня над природним. Економічна ціна цього перевищення виражається у відставанні фактичного обсягу ВВП від його потенційної величини.
Структурне безробіття. Цей термін служить для позначення ситуації, при якій працівник перебуває в стані незайнятості протягом тривалих періодів. Ці періоди пояснюються структурними зрушеннями в економіці, які знецінюють рівень кваліфікації деяких категорій робочої сили.
Попит на різні товари постійно коливається, що в свою чергу викликає коливання попиту на працю працівників, які виробляють ці товари (наприклад, впровадження персональних комп'ютерів скоротило попит на друкарські машинки, що в свою чергу знизило попит на працю на підприємствах з виробництва друкарських машинок, схожим чином мобільні телефони витісняють стаціонарні, нові матеріали - сталь і чавун і т.п .; в цілому більш нові галузі виробництва витісняють старі-відбувається зміна струкрутри економіки). Далі, оскільки різні регіони виробляють різні товари, попит на працю може одночасно зростати в одній частині країни і скорочуватися в іншій. Такі зміни в структурі попиту на працю по галузях і регіонах називають структурними зрушеннями.
Безробіття фрикційного і структурного типів існує як в благополучні, так і в неблагополучні періоди. Загальна кількість безробітних обох типів називається природним рівнем безробіття, цей рівень відповідає ситуації макроекономічної рівноваги.
Нижче наведемо розворот з даними по безробіттю (головним чином, за методологією МОП) з журналу «Профіль» за 2-й квартал 2010 року: