Експертиза проектної документації: отримання висновку Головдержекспертизи
Подробиці Переглядів: 13153
У цій статті ми розповімо про отримання висновку «Головдержекспертизи Росії» і про наші можливості з надання послуг при необхідності отримання цього документа для Вашого будівельного проекту. Ми надаємо технічну та консультаційну підтримку на етапі проходження експертизи будівельних проектів
Згідно зі статтями 6, 48 і 49 Містобудівного Кодексу РФ, а також Постановами Уряду РФ від 5.03.2007 року, та № 145 і від 16.02.2008 року, № 87, державній експертизі підлягають результати інженерних рішень, а також проектна документація об'єктів капітального будівництва. Наша компанія надає послуги з підготовки документів на проходження державної експертизи та може за дорученням Вашої компанії подати пакет документів для отримання висновку. Наприклад, доцільність такого доручення виникає при початкових етапах підготовки з будівництва великих об'єктів, розташованих у віддалених від центру федеральних округах. Так, ми отримали позитивний висновок для проекту порту Тамань , Надаючи зарубіжної компанії консультаційну та технічну підтримку на етапі розгляду проекту в ФДМ «Главгосексперстіза Росії»
Органом, уповноваженим здійснювати державну експертизу, згідно з наказом Федерального Агентства з будівництва та житлово-комунального господарства від 16.03.2007 року, № 64, є Федеральне Державна установа «Головдержекспертизи Росії». Висновок, що видається Головдержекспертизи, являє собою комплексний документ, наявність якого повністю виключає необхідність проходження будь-яких додаткових експертиз проектної документації.
Позитивний висновок від ФДМ «Головдержекспертизи Росії» є єдиним безумовною підставою для отримання дозволу на будівництво об'єкта в місцевій адміністрації. Отримання цього висновку відкриває можливість для початку фінансування і проходження перевірки Мінекономрозвитку РФ, в тих випадках, коли фінансування будівництва відбувається з федерального бюджету Росії.
Висновок ФДМ «Головдержекспертизи Росії» створюється і затверджується державними фахівцями відразу сім спеціалізованих випускають відділів, по семи напрямках: об'єктів енергетичного комплексу, об'єктів виробничого призначення, об'єктів гірських робіт, об'єктів транспортного комплексу, об'єктів цивільного призначення, об'єктів комунального та водного господарства та об'єктів інформатизації та зв'язку.
Відповідно до чинного законодавства термін проведення державної експертизи становить 90 днів. Крім всіх інших, затверджених законодавством заходів державна експертиза включає в себе: експертизу екологічної, пожежної, промислової безпеки та ГОЧС.
Проведення державної експертизи здійснюється на платній основі. Для визначення вартості експертизи була розроблена спеціальна таблиця, зазначена в Додатку Постанови Уряду № 145. Зазначимо, що відповідно до чинної законодавчої бази, вартість державної експертизи може варіюватися в залежності від вартості ПВР в кошторисі капітальних витрат на будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт об'єкта.
Відповідно до своїх повноважень ФДМ «Головдержекспертизи Росії» встановило процедуру і строгі правила прийому документації, термінів її перевірки, підготовки та видачі висновків. Все це регламентується цілою низкою внутрішніх розпорядчих та методичних документів ФГУ «Головдержекспертизи Росії».
Проблеми державної експертизи
Порядок проведення державної експертизи пояснюється заявникам безкоштовно. При цьому роз'яснення може бути проведено як через сайт ФГУ «Головдержекспертизи Росії», так і за допомогою офіційного письмового запиту, поданого в організацію. Незважаючи на гадану простоту процедури державної експертизи, її замовники досить часто стикаються з великими проблемами інформаційно-методичного характеру. Причому проблеми можуть виникнути як на етапі прийому та експертизи документів, так і на етапі їх коригування.
Доручити нашої компанії це завдання - розумне рішення, так як ми не раз проходили цю процедуру і знаємо всі проблеми, з які можуть виникнути через неправильну підготовку документів та інформації у тій компанії-забудовника, якій необхідний цей документ.
Здебільшого проблеми, так чи інакше пов'язані з державною експертизою виникають через незнання, нерозуміння прохідною процедури, або ж через банального невміння здійснювати вносити необхідні корективи в перевіряються експертами документи. Зіткнувшись з труднощами, багато замовників державної експертизи намагаються знайти якесь просте рішення, яке гарантуватиме необхідний результат.
Виходячи з цього, поспішаємо попередити про те, що категорично не слід довіряти різноманітним консалтинговим компаніям і приватним консультантам, що гарантує отримання позитивного висновку державної експертизи, або обіцяють «прискорене» проходження даної процедури.
Справа в тому, що всі подібні «гарантії» і обіцянки не мають під собою жодних законних підстав. Таким чином, будь-яка спроба отримати позитивний висновок державної експертизи «формально без проблем» і «за місяць», в кращому випадку обернеться марною тратою великих грошей, і значною втратою дорогоцінного часу. Ми можемо надати грамотні послуги з технічної та консультаційної підтримки при проходженні експертизи будівельного проекту, відповідально і компетентно.
Ніяких проблем з отриманням позитивного висновку при експертизі проектної документації зазвичай не виникає, якщо інженерні вишукування проведені, проект виконали відповідно до зніми грамотні проектні компанії. Нові правила знижують термін держекспертизи до 2 місяців .
Чи існує недержавна експертиза
Згідно зі статтею 50 ГК РФ проектна документація і результати інженерних рішень, виконані для підготовки самої проектної документації, можуть бути спрямовані на недержавну експертизу. Підставою для цього є договір з приватною спеціалізованою організацією, яка має відповідну акредитацію.
Одночасно з цим, в чинному російському законодавстві, не визначений орган, який був би зобов'язаний вести єдиний реєстр саморегулівних будівельних організацій, що виключає можливість отримання необхідної акредитації для проведення недержавної експертизи.
Крім того, сам порядок проведення недержавної експертизи, як і порядок акредитації організацій для її проведення до сих пір не встановлено. Таким чином, результати «приватних» експертиз проектної документації не мають будь-якої юридичної сили. Результати подібних експертиз можна використовувати тільки в якості неофіційної оцінки проектних матеріалів третіми особами. Отже, сенсу в такій експертизі немає. Але доручити підготувати документи для проходження експертизи проекту - це реально існуюча послуга.
Якщо ж вести мову про різноманітну передпроектної документації, такої як інвестиційні меморандуми, бізнес-плани і обгрунтування інвестицій, то в цьому контексті недержавна експертиза виглядає оптимальним варіантом. Це пов'язано з тим, що передпроектна документація в основному носить економічний характер, не підлягає обов'язковому державному регулюванню. У подібних умовах, якісна експертиза може бути проведена приватними спеціалізованими консалтинговими компаніями, які користуються значним довірою з боку замовника.