НОУ ІНТУЇТ | лекція | Стратегічне планування

1. 6.1. Сутність стратегічного планування і його варіанти
2. 6.1.2. Поняття стратегічного планування

6.1. Сутність стратегічного планування і його варіанти

6.1.1. Місце стратегічного планування в управлінні

Стратегічне планування є найважливішою функцією стратегічного управління і його центральною ланкою у відносно стабільних умовах зовнішнього середовища. Структура процесу стратегічного менеджменту, характерна для таких умов, представлена ​​на рис. 6.1.

На жаль, в економічній літературі при висвітленні проблеми стратегічного менеджменту, стратегічного планування як цілісного елементу не приділяється належної уваги. Крім того, в більшості випадків взагалі не розглядаються питання формування плану і його показників як конкретних орієнтирів передбачуваної діяльності, які дуже важливі на передбачуваних період (він може бути різним у залежності від ступеня нестабільності зовнішнього середовища). Також окремі вчені включають елемент стратегічного планування в етап реалізації стратегії, забуваючи при цьому про те, що планування носить характер передбачення, а реалізація - це вже втілення передбачуваних результатів в реальність.

6.1.2. Поняття стратегічного планування

Поняття стратегічного планування багатьма вченими трактується по-різному. Існують кілька визначень стратегічного планування.

Л.П. Владимирова вважає, що стратегічне планування "це набір дій і рішень, зроблених керівництвом фірми, з метою розробки функціональних стратегій і надання допомоги фірмі в рішенні задач її розвитку". У цьому визначенні також не проводиться відмінність між стратегічним плануванням і стратегічним менеджментом в цілому.

На думку Л.Є. Басовского, стратегічне планування "являє собою комплекс рішень і дій по розробці стратегії, необхідних для досягнення цілей організації, підприємства". У цьому формулюванні ставиться знак рівності між плануванням і розробкою стратегії, що не можна вважати коректним, так як "план" - більш широке поняття, ніж поняття "стратегія", оскільки план включає і вироблення стратегії, і програму заходів щодо її реалізації на певний період.

Вітчизняні економісти Д.Д. Вачугов і В.Р. Веснін визначають стратегічне планування як "набір конкретних цілей, які необхідно досягти до певного періоду. Вони охоплюють найбільш загальні проблеми розвитку виробництва і розподілу ресурсів на багато років вперед і розробляються самостійно за різними напрямками, але при тому підпорядковуються певній ієрархії". В.П. Грузинів пише наступне: "Планування - це бачення підприємства в майбутньому, його місця і ролі в економіці та суспільно-політичний устрій країни, а також основних шляхів і засобів досягнення цього нового стану. ... стратегічне планування цілком і повністю є прерогативою вищого керівництва підприємства ". У цих визначеннях, на нашу думку, процес планування ототожнюється з його результатом.

Вчені Т.П. Любанова, Л.В. Мясоєдова, Ю.А. Олейникова дають таке визначення стратегічного планування: "Це процес моделювання ефективної діяльності підприємства на певний період функціонування, з встановленням його цілей і їх змін в умовах невизначеності ринкового середовища, а також визначення способу реалізації цих цілей і завдань відповідно до його можливостями". Ймовірно, при такому визначенні стратегічне планування не відрізняється від будь-якої динамічної моделі функціонування підприємства, що також не цілком коректно.

Е.А. Уткін під стратегічним плануванням розуміє "особливий вид практичної діяльності людей - планову роботу, що складається в розробці стратегічних рішень (у формі прогнозів, проектів, програм і планів), які передбачають висування таких цілей і стратегій поведінки відповідних об'єктів управління, реалізація яких забезпечує їх ефективне функціонування в довгостроковій перспективі, швидку адаптацію до постійно змінюваних умов довкілля ". Це визначення з точки зору розгляду стратегічного планування як функції управління найбільш коректно. Ймовірно, уточнивши взаємозв'язок досліджуваної категорії зі стратегічним управлінням на базі цього визначення можна сформувати поняття "стратегічного планування".

Використовуємо для цього два підходу.

Відповідно до першого підходу, досить поширеній у зв'язку з генетично визначеною взаємозв'язком і наступністю стратегічного менеджменту і стратегічного планування як видів стратегічного управління, по суті, не робиться відмінності між ними як між частиною і цілим, а йдеться про їх застосовності до різних умов функціонування організації, різному рівню нестабільності зовнішнього середовища (див. табл. 6.1).

Другий підхід спирається на розгляд менеджменту як сукупності управлінських функцій - визначення мети, планування, організації, мотивації, контролю, аналізу, регулювання та ін. (В залежності від ступеня деталізації або укрупнення процесу управління на різних підприємствах). В цьому випадку планування як функція є обов'язковою частиною процесу управління, і, для того щоб організація як система була керованою, всі функції повинні виконуватися. Залишається при цьому відкритим питання про те, наскільки необхідні повнокомплектні плани на весь період реалізації стратегії для досягнення стратегічних цілей? І яке планування вважати стратегічним: тільки розробку цих повнокомплектних планів або плани на більш короткий період, що забезпечують реалізацію довгострокової стратегії, теж можна віднести до стратегічних?

При відповіді на ці питання ми виходили з припущення, що стратегічними планами потрібно вважати тільки ті плани, часовий горизонт яких збігається з горизонтом самої стратегії, і які розраховані на те, щоб з певною ймовірністю визначити всі необхідні параметри її реалізації (основні критерії та ресурси - трудові, матеріальні, фінансові, технологічні, інформаційні).

Отже, стратегічне планування як процес розробки стратегічного плану при такому його розумінні не завжди обов'язковий в повному розумінні цього слова. Реалізація стратегії може забезпечуватися розробкою тактичних планів на період часу коротший, ніж горизонт стратегії, протягом якого можна з достатньою мірою достовірності передбачити результат діяльності. Таке розуміння стратегічного планування збігається і з історично зумовленим ставленням до нього як до попереднього етапу розвитку стратегічного управління, і з загальнотеоретичних розумінням місця функції планування в процесі управління.

Відмінності між стратегічним плануванням і стратегічним менеджментом полягає в наступному:

1. стратегічне планування - це більш вузьке поняття;
2. стратегічне планування - інструмент управління інформацією, а стратегічний менеджмент - це інструмент управління людьми;
3. стратегічне планування - аналітичний процес, а стратегічний менеджмент - організаційно-аналітичний;
4. в стратегічному плануванні використовуються економічні та технологічні змінні. У стратегічному менеджменті, крім цього, враховуються психологічні, соціологічні та політичні фактори.

Таким чином, стратегічне планування - це процес вироблення і конкретизації стратегії організації в формі стратегічного плану на період часу дорівнює періоду реалізації стратегії. Основна мета стратегічного планування полягає в моделюванні майбутньої успішної діяльності підприємства (на весь період реалізації стратегії).

Головне завдання стратегічного планування - забезпечення гнучкості і нововведень в діяльність організації, необхідних для досягнення її цілей в мінливому середовищі.