Інженерно-екологічні вишукування

1. Історія питання
2. СП 47.13330.2012 і СП 47.13330.2016: плавний перехід
3. Основні види досліджень при виконанні ІЕІ

В даний час матеріали інженерно-екологічних вишукувань (далі - ІЕД) є невід'ємною частиною вихідних даних для проектування всіх об'єктів капітального будівництва та реконструкції. Але так було не завжди. І до сих пір в деяких випадках експертизу успішно проходять проекти без томи технічного звіту по ІЕІ. З огляду на нещодавно відбулися і очікувані зміни нормативно-правових документів, постараємося розібратися в історії питання, а також розглянемо актуальні проблеми проведення ІЕІ і можливі шляхи їх вирішення.

Історія питання

Чинний сьогодні СП 11-102-97 «Інженерно-екологічні вишукування для будівництва» (далі - СП 11-102-97) є першим нормативним документом, окремо регламентує правила і рекомендовані процедури проведення ІЕІ для будівництва, що забезпечують виконання обов'язкових вимог, передбачених СНіП 11 -02-96 «Інженерні вишукування для будівництва. Основні положення »(далі - СНиП 11-02-96).

Інженерно-екологічні вишукування - один з основних видів інженерних вишукувань для будівництва (нового будівництва, розширення, реконструкції та технічного переозброєння підприємств, будівель і споруд), які виконуються для оцінки сучасного стану і прогнозу можливих змін навколишнього природного середовища під впливом антропогенного навантаження з метою запобігання , мінімізації або ліквідації шкідливих і небажаних екологічних і пов'язаних з ними соціальних, економічних та інших наслідків і збереження оптима льних умов життя населення.

В даний час ІЕІ входять до Переліку видів інженерних вишукувань, затверджений Постановою Уряду РФ від 19.01.2006 № 20 «Про інженерних вишукуваннях для підготовки проектної документації, будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва» (в ред. Від 12.05.2017). Також ІЕІ віднесені до основних видів досліджень в СНиП 11-02-96 і його актуалізованих версіях [1] .

До введення в дію СНиП 11-02-96 ІЕІ як окремий вид досліджень не виділялися. Однак в деяких раніше діяли нормативах, що регламентують проведення загальних інженерних вишукувань для будівництва, вказувалося на необхідність оцінки стану природного середовища в цілому або окремих її компонентів.

В останні два десятиліття екологічна складова вихідних даних для проектування зміцнила свої позиції в нормативно-правовому полі.

СНиП 11-02-96 був внесений до переліків національних стандартів і зводів правил, в результаті застосування яких на обов'язковій [2] і добровільної [3] засадах забезпечується дотримання вимог Федерального закону від 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд».

01.07.2013 СНиП 11-02-96 були актуалізовані введенням СП 47.13330.2012, 01.07.2017 - введенням СП 47.13330.2016. В даний час діють обидва зводи правил - СП 47.13330.2012 і СП 47.13330.2016.

СП 47.13330.2012 і СП 47.13330.2016: плавний перехід

З 01.07.2017 необхідно керуватися обов'язковими пунктами СП 47.13330.2012 [4] і добровільними пунктами СП 47.13330.2016 [5] . Якоїсь перехідний період між цими двома актуалізованими редакціями СНиП 11-02-96 не передбачений, що може викликати ряд труднощів у проектувальників і експертів.

ІЕІ повинні мати власне технічне завдання (або підрозділ в загальному завданні на вишукувальні роботи) і затверджену програму.

У таблиці представлені принципові відмінності між СП 47.13330.2012 і СП 47.13330.2016.

Склад досліджень елементів і параметрів навколишнього середовища в СП 47.13330.2016, в порівнянні з СП 47.13330.2012, мало конкретизований. Можливо, це пов'язане з очікуваною незабаром актуалізованої версією СП 11-102-97, де всі складові ІЕІ будуть детально описані і регламентовані. Але поки що відкритих даних про те, яким стане оновлений звід правил, немає. На сайті regulation.gov.ru його обговорення на цей момент ще не почалося.

Основні види досліджень при виконанні ІЕІ

Розглянемо основні види робіт, що виконуються в рамках ІЕІ для оцінки стану компонентів довкілля, на які може вплинути проектується. Для наочності наведемо основні складові ІЕІ у вигляді таблиці.

Призначення і необхідність окремих видів робіт і досліджень, умови їх взаємозамінності і поєднання з іншими видами досліджень встановлюються в програмі ІЕІ в залежності від виду будівництва, характеру і рівня відповідальності проектованих будівель і споруд, особливостей природно-техногенної обстановки, ступеня екологічної вивченості території та стадії проектно -ізискательскіх робіт. Таблицю можна використовувати як пам'ятку при складанні програми ІЕІ.

[1] СП 47.13330.2012 «Інженерні вишукування для будівництва. Основні положення. Актуалізована редакція СНиП 11-02-96 »(далі - СП 47.13330.2012), СП 47.13330.2016« Інженерні вишукування для будівництва. Основні положення. Актуалізована редакція СНиП 11-02-96 »(далі - СП 47.13330.2016).

[4] Див. Перелік національних стандартів і зводів правил (частин таких стандартів і зводів правил), в результаті застосування яких на обов'язковій основі забезпечується дотримання вимог Федерального закону «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд», затверджений Постановою Уряду РФ від 26.12.2014 № 1521 ( в ред. від 07.12.2016).

[5] Див. Перелік документів в галузі стандартизації, в результаті застосування яких на добровільних засадах забезпечується дотримання вимог Федерального закону від 30 грудня 2009 р № 384-ФЗ «Технічний регламент про безпеку будівель і споруд», затверджений Наказом Росстандарта від 30.03.2015 № 365 ( в ред. від 24.08.2017).

М.Г. Рижакова, інженер-еколог