Охорона праці
Уряди держав, зацікавлених в соціально-економічному процвітанні, розуміють, що носіями благ є люди. Від того, наскільки успішною і продуктивною буде діяльність кожного трудящого, залежить добробут всього соціуму.
Турбота про здоров'я і безпеки всього суспільства лежить на соціальних інститутах, турбота про здоров'я і безпеки в процесі виконання трудових обов'язків - на роботодавця.
турбота держави
Там, де умови праці дозволяють їх полегшити - потрібно максимально виконати це завдання, де не дозволяють - компенсувати працівникам шкоду, яку завдають виробництвом.
Наказом Ростехрегулірованія № 169-ст від 10.07.2007 року з 2009 року в РФ введений державний стандарт України з безпеки праці, ідентичний стандарту МОП від 2001 року.
Він включає:
- область застосування (причому до членів організації відносять не тільки її працівників, а всіх осіб, безпосередньо пов'язаних з її діяльністю);
- прийняту термінологію (визначення інциденту, компетентних осіб і установ, оцінку факторів впливу на виробниче середовище і т.п.);
- національну політику (перелік наглядових установ і зацікавлених органів влади);
- систему національних стандартів з ОП.
Трудовий кодекс (стаття 217) містить вимогу до підприємств займатися охороною праці.
Мінпраці РФ (Лист №15-2 від 10.06.2016 року) конкретизує:
- керівники підприємств з чисельністю від 700 працюючих зобов'язані організувати бюро по охороні праці;
- організаціям з чисельністю від 50 до 700 працюючих - слід мати в штаті відповідного фахівця;
- при чисельності до 50 працюючих обов'язки з охорони праці можна покласти на уповноваженого працівника, курирувати напрямок силами спеціалізованої організації, що має акредитацію, або особисто керівником.
Основний документ, що регламентує даний вид діяльності - Постанова Мінпраці РФ № 205н від 01.04.2000 року. У ньому перераховані основні функції, коло діяльності, процеси взаємодії зі структурними підрозділами підприємства і порядок документообігу.
Недотримання законодавства в частині охорони праці тягне за собою адміністративні заходи, починаючи від штрафів на адресу підприємства і керівників, і аж до припинення діяльності організації.
Напрями діяльності з охорони праці на підприємстві
Служби з охорони праці на підприємстві стосуються всі сторони діяльності, пов'язані з умовами праці та безпекою працівників. Всі напрямки обов'язково документуються і перевіряються на відповідність прийнятого законодавства.
Організаційно-розпорядчий сектор охоплює:
- аналіз установчих документів і видів діяльності підприємства на предмет співвіднесення до класу виробничих ризиків;
- аналіз штатного розкладу на склад професій;
- структурну приналежність підрозділів;
- локальні акти організації ( колективний договір , Прийняті норми).
Техніко-технологічний сектор:
- характеристики будівель і споруд на території підприємства;
- перелік машин, механізмів, устаткування;
- технологічні процеси і робочі інструкції з виконання операцій і безпечної експлуатації техніки;
- оцінка умов праці та атестація робочих місць .
Сектор навчання і інструктажів:
- побудова вертикальної структури перевірки знань;
- перелік робочих інструкцій і самі інструкції за видами робіт і професій;
- організація вступних і періодичних інструктажів , Перевірки знань, допуску до робіт, ведення протоколів і облік посвідчень.
Медико-соціальний напрямок:
- облік і контроль створення робочих місць для «легкого праці» вагітних жінок;
- облік видачі засобів індивідуального захисту (ЗІЗ) ;
- графіки проведення медоглядів ;
- контроль відповідності ЗІЗ нормативам і експлуатаційними властивостями;
- розслідування нещасних випадків та інцидентів.
важливі моменти
Законодавство з охорони праці в країнах світу
Всього десятиліття тому світ офіційно попрощався з рабством, майже сто років тому Лігою Націй створена МОП (Міжнародна організація праці), яка декларує принципи захисту прав трудящих. В якості однієї з основних завдань визначено забезпечення техніки безпеки та гігієни праці, поліпшення умов праці та виробничого середовища.
- Федеральна модель, характерна для Швейцарії, Канади, Німеччини передбачає контроль на рівні суб'єктів федерації, або (як в Росії, Венесуелі, Бразилії) з центральними повноваженнями на федеральному рівні. У США такі підходи комбінуються і найбільше з існуючих в них агентство АПБТГ відповідає за безпеку і гігієну праці в 27 штатах. На інших територіях можуть бути інші агентства (Каліфорнійський або по Нью-Йорку). Умовами праці займається також АСЗ - агентство по стандартам зайнятості, зарплати і праці.
- Французька модель (Франція, Японія, Іспанія) передбачає підпорядкованість міністерствам, але мають структурні підрозділи до рівня муніципалітетів. До компетенції цих інспекцій включені питання безпеки, гігієни, режимів праці, виплати зарплати та посібників. Фахівці інспекцій в цих країнах і більшості африканських країн вирішують конфлікти на рівні профспілок, виконують функції примирення.
- Скандинавська модель має на увазі тільки контрольні повноваження. На виробництвах з низьким рівнем ризику контроль делегується місцевим органам влади, а для високо технологічних підприємств створюються тристоронні комісії при Уряді або Парламентах, як у Великобританії. Сходинки: комітет, виконком, муніципалітет курирує Міністерство зайнятості та спеціальна комісія по галузях. Шведи здійснюють нагляд через Міністерство праці, Австралія - через Національну Комісію.
185 країн світу приєдналися до СОТ, численні профспілки домагаються від роботодавців дотримання гарантій безпеки. Будь-яка система охорони праці повинна працювати так, щоб захистити кожного працівника.