«Безповоротне виробництво». Дотримання 3 міс. строку з дня постанови ДВС в банкрутство. Київ, 2012. Газета «Юридична практика» № 50 (781) 2012 р
Писаренко Олександр Олексійович, адвокат, магістр бізнес адміністрування.
Юридичне бюро Писаренко.
Вигравши суперечка і отримавши виконавчий документ, кредитор в майновій суперечці звертається до державної виконавчої служби для отримання стягнення. У боржника достатньо активів. Державний виконавець відкриває виконавче провадження і накладає арешт на майно. Але через кілька днів виконавче провадження може бути завершено, арешти на майно зняті і подальшого примусового виконання за судовим наказом з боку ДВС не буде. Виконавче провадження триватиме менше 3 місяців, по моїй практиці по-різному трактується суддями при відкритті або повернення справи про банкрутство.
Закон «Про виконавче провадження» дає боржникам можливість створити таку ситуацію. За ст.ст. 49, 67 Закону виконавче провадження підлягає закінченню з передачею виконавчого документа ліквідаційній комісії у разі ліквідації юридичної особи-боржника. Арешти знімаються за постановою ДВС. В результаті виконавче провадження до банкрутства боржника не триває більше 3 місяців.
У статті є відповіді на питання з моєї юридичної практики:
3 місячний термін виконавчого провадження для банкрутства; коли дотримується у виконавчому провадженні 3 місяці для банкрутства; оскарження ухвали суду про недотримання 3 міс. терміну на виконавче провадження у разі банкрутства.
Щоб досягти завершення виконавчого провадження та ухилитися від стягнення майна власники боржників приймають рішення про ліквідацію підприємства. Ухвалення такого рішення, призначення колишнього директора чи пов'язаної особи головою ліквідаційної комісії та повідомлення державного реєстратора про стан припинення юридичної особи досить для завершення виконавчого провадження ДВС.
За вказаними нормами виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії «для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку». Але ні термінів, ні відповідальності за їх порушення, ні чіткого порядку вирішення цього питання законом не встановлено. Тому ймовірність отримання кредитором задоволення від ліквідаційної комісії прагне до нуля.
У такій ситуації кредитор постає перед новим тривалим процесом банкрутства. Якщо заява не подасть він, то ліквідаційна комісія не буде виконувати рішення, а боржник весь час буде перебувати в стані припинення. Крім цього, чим швидше порушено справу про банкрутство, тим більше гарантія збереження майна боржника та подальшого задоволення вимог кредитора в судовій процедурі. За ст.13 Закону «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» при порушенні справи про банкрутство за заявою кредитора боржник не може безконтрольно відчужувати майно понад 1% балансової вартості активів після введення процедури розпорядження майном.
Але домогтися порушення справи про банкрутство в такій ситуації іноді буває неможливо без ще одного судового процесу - через різне тлумачення суддями дотримання 3 місячного терміну виконавчого провадження в банкрутство.
За ч. 8 ст. 7 Закону про банкрутство до заяви кредитора додається виконавчий документ, а за ч. 3 ст. 6 справу про банкрутство порушується судом, якщо безспірні вимоги кредитора (підтверджені виконавчим документом) не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.
Незважаючи на дотримання кредитором 3-х місячного терміну з дня відкриття виконавчого провадження до дня подачі заяви про банкрутство деякі судді повертають його без розгляду, мотивуючи знаходженням виконавчого документа на примусове виконання в ДВС менше трьох місяців (від дати відкриття провадження до його закінчення з передачею виконавчого документа ліквідаційної комісії боржника).
Повернення суддею заяви про банкрутство через нібито недотримання 3 міс у виконавчому провадженні для банкрутства є незаконним, з чим погоджується апеляція, виходячи з наступного.
За абз. 3 ст. 1 Закону «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (далі-Закон) боржник - суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.
За ч. 3 ст. 6 Закону справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.
Отже, умовою для порушення справи про банкрутство є несплата боржником боргу протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, а не знаходження виконавчого документа в органах ДВС менше 3 місяців в зв'язку з закінченням виконавчого провадження з передачею наказу ліквідаційної комісії боржника без примусового стягнення боргу .
За п.п. 31, 32 ПОСТАНОВИ Пленуму ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ від 18 грудня 2009 N15 «Про судову практику у справах про банкрутство» роз'яснено, що терміном, від якого повинен обчислюватися мінімальний тримісячний термін прострочення боржником виконання свого зобов'язання, є момент у часі, з настанням якого це зобов'язання має бути виконане боржником відповідно до вказівок закону або договору.
Термін виконання договірних зобов'язань визначається за правилами, встановленими статтею 530 Цивільного кодексу України.
За змістом ч.ч. 8, 10 ст. 7 Закону кредитор повинен в цей тримісячний термін здійснити заходи щодо стягнення боргу шляхом пред'явлення виконавчого документа до виконання відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», зокрема з дня винесення постанови державним виконавцем про відкриття виконавчого провадження та навести докази цього до своєї заяви .
За договорами, порушенням яких кредитори обґрунтовують грошові вимоги до боржників, встановлені терміни, в які повинен бути сплачений борг, зазвичай в часі набагато віддаленіші, ніж три місяці.
Судовими рішеннями, на підставі яких кредиторам видаються виконавчі документи, встановлюються ці терміни.
Оскільки борг добровільно не сплачується боржниками ні до, ні після рішення про ліквідацію, і не буде стягуватися примусово виконавчою службою через закінчення виробництва, то повернення стягувачу заяви про банкрутство позбавляє його можливості реалізувати свої інтереси як ініціюючого кредитора.
Гарантоване кожному право на судовий захист передбачає можливість відновлення порушених прав осіб, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його в повному обсязі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою справедливого правосуддя, що узгоджується зі статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.
Отже, визначення про повернення суддею заяви про банкрутство через нібито недотримання 3 міс у виконавчому провадженні для банкрутства, є незаконним, якщо боржник не виконав зобов'язання за умовами договору, а з дня винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження пройшло більше 3 місяців.
Крім цього, закінчення виконавчого провадження за заявою боржника у зв'язку з передачею наказу ліквідаційної комісії з п. 3 ч. 1 ст. 49 і ч. 3 ст. 67 Закону «Про виконавче провадження» не встановлено як підставу для повернення заяви про банкрутство за Законом і до Господарського процесуального кодексу України.
Таким чином, незалежно від недотримання тримісячного терміну перебування виконавчого документа на виконанні в ДВС в зв'язку ліквідаційної процедури боржника, кредитор не може бути позбавлений права на судовий захист у банкрутстві, якщо звернувся в суд зі спливом тримісячного строку від відкриття виконавчого провадження. *
* Статтю підготовлено за матеріалами власних судових справ.
Поставити питання і отримати юридичну консультацію ви можете, зареєструвавшись на «Форумі Юридичного бюро Писаренко» .
Додаткову інформацію з практики банкрутства читайте в «Наших публікаціях», тут, також тут і на «Форумі Юридичного бюро Писаренко» .
Звертайтеся в Юридичне бюро Писаренко за послугами або допомогою, якщо є істотний юридичний інтерес.
Писаренко Олександр Олексійович , Власник бюро, адвокат, магістр бізнес адміністрування.
Тел. +38 (044) 270 60 46
E-mail: [email protected]