Куди не плюнь: Медведєв додав Татарстану ще три ТОСЕРа

25.12.2017

Путівки в «податковий рай» отримали Нижньокамськ, Зеленодольськ і Чистополь - тепер їм належить «бійка-собака» за резидентів

Сьогодні уряд Росії дозволило майбутнім інвесторам трьох міст Татарстану вхід в пільгові податкові зони. За 10 років республіка може отримати 7 тис. Нових робочих місць і 23,7 млрд рублів інвестицій. У Нижньокамську вже намітилися якірні резиденти - китайська «Камасталь» і «дочка» холдингу «Ак Барс». У Чистополе ж домоглися зміни законодавства, щоб в межі зони увійшов місцевий промпарк. У програші - інші райони Татарстану, з яких тепер висмокчуть останніх інвесторів.

ПОДАРУНОК ДО НОВОГО РОКУ

Як з'ясувалося сьогодні вдень, ще в кінці минулого тижня прем'єр-міністр Дмитро Медведєв вирішив зробити-таки Татарстану довгоочікуваний подарунок: 22 грудень глава уряду підписав постанову про створення територій випереджаючого соціально-економічного розвитку (ТОСЕР) в моногородах Нижньокамськ, Зеленодольськ і Чистополь. Поява даного документа чекали як мінімум з серпня, з тих пір, як спеціальна комісія Мінекономрозвитку РФ схвалила створення ТОСЕРов в цих же містах. Прогнозується, що вхід в «податковий рай» призведе за 10 років до створення в цих монообразованіях не менше 7 тис. Нових робочих місць, залученню не менше 76 резидентів із загальним обсягом інвестицій 23,7 млрд рублів, у тому числі обсягом капітальних вкладень (без ПДВ) 19 млрд рублів.

Умови входження в безподаткову зону для кожного міста індивідуальні. Так, резидент в Нижньокамську за 10-річний період існування ТОСЕРа повинен вкласти в свій проект не менш 15 млн рублів і створити не менше 20 робочих місць. Причому протягом першого року ці показники повинні становити 2,5 млн рублів і 10 робочих місць відповідно. Для Зеленодольська поріг входження в ТОСЕР той же - 2,5 млн, однак загальний обсяг інвестицій нижче - 10 млн рублів при тих же 20 місцях для робітників, половину з яких резидент повинен набрати в перший рік. Для Чистополя законодавець і зовсім знизив інвестиційний поріг до 2,5 млн рублів, які резидент і повинен вкласти в перший рік свого існування. Загальна кількість робочих місць - 10.

Нагадаємо та «райські» умови, які пропонує ТОСЕР своїм майбутнім резидентам. У федеральний бюджет вони взагалі не будуть перераховувати податок на прибуток протягом 5 років з моменту виходу в плюс. Платежі до бюджету Татарстану будуть йти за ставкою 5% в першу п'ятирічку, від 10% - у другу. Для порівняння: звичайна ставка податку сьогодні становить 20%, з яких 2% йдуть у федеральний бюджет, 18% - в регіональний. Таким чином, тільки за цієї лінії резиденти ТОСЕРа в перші 5 років зможуть спокійно вкладати в свій розвиток додатково 15% власного прибутку. Також вони звільняються від сплати регіональних податків на майно і землю. Але головне - страхові внески в державні позабюджетні фонди знижуються з 30% від фонду оплати праці до 7,6%. Ця пільга працює 10 років з дня отримання статусу резидента для всіх підприємств, які «пропишуться» в ТОСЕРе протягом 3 років.

Артем Здуни (на фото з Наїлем магдеева (в центрі): «Ми прекрасно розуміємо, що такі податкові пільги приваблюють інвесторів» Фото: «БІЗНЕС Online»

З такої радісної нагоди мінекономіки РТ оперативно розіслало прес-реліз, в якому процитувало слова глави відомства Артема Здунова: «Ми прекрасно розуміємо, що такі податкові пільги приваблюють інвесторів. Крім цього, в рамках взаємодії з фондом розвитку мономіст ми вже змогли залучити для будівництва промислових парків в Зеленодольськ майже 1 мільярд рублів федеральних коштів, більше 300 мільйонів рублів - в Нижньокамськ. Інвестор приходить на готову інфраструктуру, отримує податкові пільги. Його завдання - розмістити обладнання, почати виробляти і продавати. У наш час це дуже ефективний спосіб для розвитку інвестиційної діяльності ».

Власне приклад істинної ефективності - Набережні Човни, де високий статус діє вже майже два роки. На старті тосеровской гарячки мер автограду Наіль Магдєєв заявляв про те, що в ТОСЕР готові подати заявки понад 40 компаній, а в цілому висловлював впевненість, що їх буде більше 100, причому не тільки з Човнів. Однак за квитками в «рай» швидко ніхто не рвонув, на даний момент діють резидентів налічується 17 із загальною сумою інвестицій понад 13,7 млрд рублів і 2,2 тис. Робочих місць. Нагадаємо, що до кінця 2017 отримають перепустку в безподаткову зону ще чотири компанії з 5-мільярдними інвестиціями . Нагадаємо, що програмні орієнтири для Човнів - це 38 млрд рублів інвестицій до 2026 року, 10 тис. Робочих місць і 503 мільярдів рублів виручки від реалізації продукції МСП.

Радмір Бєляєв: «Ми плануємо поступове поетапне зміна структури економіки Нижнєкамська за 10 років і створення багатогалузевої економіки» Фото: e-nkama.ru

У Нижньокамську якірних РЕЗИДЕНТАМИ СТАНУТЬ КИТАЙЦІ І «ДОЧКА» «АК БАРСА»

У Нижньокамську від отримання статусу чекають серйозних змін: це і інвестиційний приплив, і максимальна диверсифікація економіки. У планах за наступні 10 років створити 3 тис. Нових робочих місць. При цьому очікується, що в місто прийдуть 20 резидентів з інвестиціями близько 7,5 млрд рублів від малого і середнього бізнесу. «У Нижнєкамська величезні перспективи в цьому напрямку. У зв'язку з тим, що дуже потужна нафтохімічна промисловість, всі проекти інвестиційно великі - це специфіка міста. Коли приходить галузь нафтохімії, навіть переробні компанії, вони приходять з великими інвестиціями. Тому взагалі ми ставимо перед собою дуже високу планку в частині залучення інвесторів і нових робочих місць. Базові умови у нас є, є кваліфіковані фахівці, розвинена соціальна інфраструктура, необхідна для життєзабезпечення. І відповідно, є сформована команда на чолі з Айдаром Раисович Метшин, яка може дати гарантії успішного розвитку бізнесу на території Нижнєкамська », - розповів« БІЗНЕС Online »заступник керівника виконкому Нижньокамського району з економічного розвитку Радмір Бєляєв.

Планується, що завдяки статусу вдасться диверсифікувати економіку району на 10%. Таким чином сьогоднішня залежність від містоутворюючих підприємств з 77% повинна знизитися до 67%. На відміну від сусідніх Човнів, де містоутворюючим є тільки одне підприємство - КАМАЗ, в Нижньокамську таких підприємств 4, а також група компаній «Татнефть-Нафтохім», які всі разом виробляють продукції на 350 млрд рублів щорічно. Позбутися залежності таких гігантів - справа непроста. Тому диверсифікація в 10% - це максимум. «Ми плануємо поступове поетапне зміна структури економіки Нижнєкамська за 10 років і створення багатогалузевої економіки», - ділиться планами Бєляєв.

Що стосується резидентів, то в цьому плані Нижньокамськ почав готуватися заздалегідь. Якщо в Челнах статус ТОСЕРа ліг на вже наявні бізнеси, то в Нижньокамську спочатку зайшла мова про статус, а вже потім почали підбиратися під статус проекти і продумувати інфраструктура. У грудні минулого року презентували перший промпарк «Нижньокамськ». Тоді ж з'явився інвестиційну раду, через який проходили всі заявки від підприємців, які планують розміщуватися в «Нижньокамську». Зараз таких резидентів 9, залишається вакантним одне місце. Крім того, на інфраструктуру промпарку отримали 400 млн федеральних коштів, зараз визначається підрядна організація, яка проведе роботи по будівництву інженерних мереж.

У Нижньокамську вже працює перший приватний промпарк «Піонер». Китайський інвестор «Камасталь», ще в 2016 році прописався в Челнах, з готовим бізнес-планом під ТОСЕР став резидентом цього парку. Зараз активно ведеться робота зі створення парку «Піонер-2», т. К. Перший вже заповнений і є дефіцит площ. Частина резидентів «Нижнєкамська» та інші, причому як нижньокамскі, так і зовнішні, компанії складають пул проектів, які розраховують скористатися преференціями нового статусу. «Зараз у нас близько 15 реальних проектів, які найближчим часом розраховують на отримання статусу резидента ТОСЕРа», - пояснює Бєляєв. Планується, що ці проекти в загальному дадуть 3 млрд рублів інвестицій, а також близько 1 тис. Робочих місць. Майбутні резиденти займаються найрізноманітнішими галузями - меблеве виробництво, переробка полімерів, виробництво пакувальної тари і плівки, картонно-паперовий і харчове виробництво. Однак якірними стануть, по всій видимості, стовідсоткова "дочка" "Ак Барса» - ТОВ «СафПет» з виробництвом терефталевої кислоти і ПЕТФ-грануляту на 27,5 млрд - і китайська «Камасталь» з забарвленням листового металу (основний засновник, ТОВ «Циндао Бейцзяер Інвестування», мав намір вкласти $ 10 млн, потім, в 2020-2022 роках, ще $ 20 мільйонів). Крім того, Бєляєв заявив, що делегація з Нижнєкамська намір найближчим часом їхати до Туреччини - Мармаріс і Мерсин, щоб виловлювати резидентів і там.

Ці та інші компанії повинні будуть збільшувати частку малого і середнього підприємництва в Нижньокамську. «У нас 9000 зареєстрованих юросіб. Для Нижньокамського району це мало. У Челнах 32 тисячі юридичних осіб. Якщо навіть по населенню подивитися, в коефіцієнті у нас має бути близько 20 тисяч юросіб. Тому резерви у нас є, а статус ТОСЕРа дозволяє ці резерви збільшувати, нарощувати обороти. ТОСЕР - це взагалі новий ривок для підприємництва. Це конкретна прикладна річ для підприємців, яка дає дуже сильну динаміку розвитку. І нам дуже важливо зараз не спати, а активно працювати крок за кроком і робити це оперативно », - налаштований на роботу Бєляєв. А поки в нефтехімграде займаються розробкою бренд-бука і фільму по Нижньокамську ТОСЕРу.

РЕНАТ МІСТАХОВ І Радик ХАСАНОВ В «ПОДАТКОВИЙ РАЙ» в'їхав НЕ ЗМОЖУТЬ

У Зеленодольську в опрацювання планів по створенню ТОСЕРа включили один з найважливіших питань - земельне. Як повідомляється на сайті інвестиційного центру «Зелений Дол», з моменту вибору земельної ділянки до його оформлення під проект проходить 6-9 місяців, а то і більше. Тому під потенційних інвесторів ТОСЕРа почали формування пулу земель - з отриманням техумов, перезонування їх в промзони в генеральних планах поселень. Серед варіантів - приблизно 100 га земель Зеленодольська в прибережній промзоні Волги, а також в районі Зеленодольського моторобудівного заводу КМПО і розподільного центру «Магніту». ТОСЕР створюється в межах самого міста, а не району.

З будівництвом Свіяжского мультимодального логістичного центру були пов'язані великі плани розвитку
Фото: «БІЗНЕС Online»

«ТОСЕР дозволить створити нові робочі місця, так необхідні місту для скорочення маятникової міграції, - пояснила" БІЗНЕС Online "заступник керівника виконкому Зеленодольського району з питань економік Світлана Кадирова. - Крім того, одна з важливих завдань - диверсифікація економіки міста і району, в цілому відхід від монопрофільним і залежно від держзамовлення. Стоїть завдання залучення нових великих інвесторів в сфері природних конкурентних переваг з акцентом на імпортозаміщення ».

Зараз вже є підтверджені наміри від 15 резидентів. Вимоги до потенційного резиденту чітко визначаються федеральним законом - це може бути як діюче підприємство, так і нове. Але є обмеження за видами економічної діяльності та взаємодії з містоутворюючими підприємствами.

«Завод імені Горького і АТ" Позис "отримати статус резидентів ТОСЕРа не зможуть, оскільки є містоутворюючими підприємствами», - уточнила Кадирова.

Так що ні Ренату Містахову, ні Радіку Хасанову, який очолює найбільші міські заводи, «податковий рай» від ТОСЕР зовсім не світить. А жаль...

Що дасть місту ТОСЕР? За попередніми розрахунками, обсяг залучених інвестицій може досягти не менше 7,7 млрд рублів, при цьому буде створено понад 2 тис. Робочих місць. Нагадаємо, що рівень маятникової міграції в місті оцінюється на рівні 16 тис. Чоловік щодня - в основному городяни і жителі району їдуть працювати в Казань.

Крім ТОСЕР є ще проммайданчик «Зеленодольськ» (в Новій Туре), а також Свіяжскій Мультимодальний логістичний центр. 20 грудня на нараді в Кабміні прем'єр-міністр РТ Олексій Песошін заявив , Що до кінця 2020 року на проммайданчику «Зеленодольськ» необхідно забезпечити створення не менше 2,2 тис. Робочих місць і інвестиції в обсязі 9,5 млрд рублів. Фонд мономіст виділив на формування даного проекту 656 млн рублів, бюджет РТ дав ще 200 млн - на ці гроші майданчик отримає інженерну інфраструктуру і дороги, які будуть готові в третьому кварталі 2018 року.

Дмитро Іванов: «Перш ніж подати заявку, ми опрацьовували всі питання з потенційними резидентами, які чекали постанови уряду РФ. Зараз почнемо вводити їх »Фото:« БІЗНЕС Online »

«МИ ВСТИГЛИ ЗМІНИТИ ЗАКОН, ЩОБ промпарків ВВІЙШОВ ДО МІСТА»

Третім містом-щасливчиком в Татарстані, який отримав статус території випереджаючого розвитку, стало невелике Чистополь. Як повідомляє мінекономіки РТ, створення ТОСЕРа, за попередніми прогнозами, має привести до появи не менше 1,5 тис. Постійних нових робочих місць і залучення не менше 38 резидентів з об'ємом інвестицій не менше 8,5 млрд рублів, у тому числі обсягом капітальних вкладень (без ПДВ) близько 6 млрд рублів.

У Чистополе вже з 2010 року створюється однойменний індустріальний парк - промислова зона площею 292 га, розбита на 35 ділянок. Ділянки повністю забезпечені інфраструктурою, підключення до якої безкоштовно, там же налагоджені поставки сировини з «Ніжнекамскнефтехіма» і «Казаньоргсинтез». Для резидентів промпарку скасований земельний податок, податок на майно знижений до 0,1%, а податок на прибуток - до 15,5%. У промпарків поки тільки один резидент - фабрика інфузійних і медичних препаратів «Дельрус».

ТОСЕР і промпарк будуть цілком собі інтегровані - це прописано в стратегії Чистопільської району до 2030 року. «Отримання даного статусу дозволить заповнити територію індустріального парку резидентами на 100 відсотків протягом 3 років, а також заповнити вільні виробничі потужності на території міста. Передбачено віднесення території індустріального парку в межі міста », - йдеться в документі , Опублікованому на офіційному порталі району.

Індустріальний парк «Чистополь» - промислова зона площею 292 га, розбита на 35 ділянок

Про це нам розповів і голова Чистопільської району Дмитро Іванов. «ТОСЕР поширюється не тільки на промпарк, а й на все місто. Ми встигли поміняти закон РТ, щоб кордони промпарку увійшли в територію міста. Це дало великі шанси для того, щоб парк "Чистополь" теж був майданчиком ТОСЕРа, - пояснив він. - Перш ніж подати заявку, ми опрацьовували всі питання з потенційними резидентами, які чекали постанови уряду РФ. Зараз почнемо вводити їх ».

«Все нові інвестпредпріятія, які створюють нові місця, отримають пільги. Швидше за все, це будуть підприємства ззовні, ніж наші. Старі вже не ввійдуть в територію випереджаючого розвитку, - пояснює Іванов. - У нових підприємств і промпарку будуть однакові пільги. Плюс на індустріальної майданчику є місцеві пільги - безкоштовно земля надається, комунікації, оплачується полстоимости електрики, газу та потужностей достатньо. Проте у нас є муніципальна майданчик, вільні площі з готовою структурою, куди ми можемо залучити резидентів. Створення ТОСЕРа - великий шанс, великі можливості, треба планомірно продовжувати роботу. Наша команда, як і команди з Човнів, Нижнєкамська, Зеленодольська, навчалася в "Сколково". Як мінімум рік пішов у нас підготовку по входженню в ТОСЕР, ще три роки опрацьовували програму розвитку ».

«Знаю, что чинний глава три роки спільно з УРЯДОМ РТ займається харчування ТОСЕРа. Вважаю, что ця постанова, підпісана самє в 2017 году, - найкращий новорічний подарунок, - прокоментував подію "БІЗНЕС Online" і Ильдус Ахметзянов, екс-глава Чістопільської району, член Ради Федерации Федерального Зборів РФ. - Створення ТОСЕРа в Чистополе стані с помощью у Податки, а такоже поспріяє залучених коштів та інвесторів. Добре, что територія індустріальної майданчики, як інформував мене діючий глава Чистополя, практично вся роздана. Дай бог, Знадоби прорізаті ще ділянки для майбутніх інвесторів. Це нове робоче виробництво з новими робочими місцями. Для Чистополя це великий успіх, якого вдалося домогтися за підтримки уряду і президента РТ Рустама Мінніханова ».

Ельдар Тімергаліев: «Здорова конкуренція - це добре, від неї ще ніхто не страждав» Фото: «БІЗНЕС Online»

ПІЛЬГОВІ ТЕРИТОРІЇ душать ЕКОНОМІКУ?

Так чи інакше, тепер чи не половина республіки входить в яку-небудь особливу зону: крім чотирьох ТОСЕР є ще ОЕЗ «Алабуга» і ОЕЗ «Іннополіс». Тепер вони, по-перше, будуть змушені тягнути ковдру один у одного (IT-специфіка є хіба що у Іннополіса), але найголовніше - висмоктувати останні інвестиційні соки з навколишніх районів. Справді - навіщо відкривати виробництво в «звичайному» місці, якщо недалеко є пільги? На нараді з бюджетного планування в жовтні цього року невдоволення висловив глава Муслюмовского району Раміль Муллін. «З одного боку, збільшують кількість ТОСЕРов - це добре. З іншого боку, розподіл бізнесу буде на користь великих міст. Ось тут на рівні республіки потрібно визначити, наскільки ці ТОСЕРи нам потрібні. А якщо вони потрібні, значить, ми повинні розуміти, куди ми повинні рухатися », - заявив він. Відповідь йому був в тому сенсі, що рішення прийнято і його немає сенсу обговорювати.

Приклади переманювання резидентів з однієї зони в іншу вже були. Але в Челнах все одно вважають: чим більше ТОСЕРов, тим краще. Ельдар Тімергаліев, заступник керівника виконкому Набережних Човнів з питань ТОСЕРа, повідомив, що чим більше буде точок входу в республіку, тим вона буде більш значуща, тим більш відповідний інвестор буде заходити в кожне місто, в залежності від його специфіки. «Що стосується можливої ​​конкуренції між ТОСЕРамі в різних містах, то тут немає нічого поганого. Так, у нас був потенційний інвестор - ТОВ "Камасталь", який потім пішов в Нижньокамськ. Але ми з ними спіткнулися в декількох питаннях. В результаті кожен вибрав те, що вибрав, нічого страшного в цьому немає. Ми все-таки робимо упор на підприємства складального характеру. Але і хімічна галузь у нас присутній, є німецький інвестор, який має намір провадити поліуретанові вироби по закритому циклу, що є безпечним з точки зору екології. Це дуже важливий аспект. Інвестиції інвестиціями, але і на зворотну сторону питання треба дивитися. Взагалі, здорова конкуренція - це добре, від неї ще ніхто не страждав, будь-яка держава тільки вигравало. Що стосується робітничих кадрів, то Набережні Челни - центр Камською агломерації. У нас великий потенціал, великі можливості. Але в будь-якому випадку резидентам доведеться брати кадри і в інших містах республіки. І не тільки республіки - є приклади залучення фахівців і з Москви, і з Санкт-Петербурга, і з Нижнього Новгорода. Все залежить від потреб підприємства », - сказав Тімергаліев.

Гендиректор НВО «ТАТЕЛЕКТРОМАШ» Ильдус Исламов вважає, що пільгові території, такі як ТОСЕР і ОЕЗ, душать економіку. На його думку, вони пов'язані з якимись певними вимогами і з суб'єктивним прийняттям рішень. Щоб виконати ці вимоги, потрібно витрачати час, організаційні ресурси, але результат не гарантований. «Сьогодні є і такі програми, за якими учаснику погашають до 90 відсотків зарплати і витрат на електроенергію, та ще й звільняють від утилізаційного збору. Це набагато серйозніше пільг ТОСЕРа. Програм дуже багато, вони набувають інституційний характер. Я вважаю це основним бар'єром, який сьогодні притримує інвестиції в Росії, особливо це стосується середнього бізнесу. Для малих підприємств дані критерії взагалі нездійсненні. Великі підприємства самі лобіюють ці вимоги, формуючи вигідну для себе економічну політику, яка дозволяє їм монополізувати ринки. Краще б держава забезпечила рівні умови, розподіляючи підтримку тонким шаром на всіх », - пояснив свою позицію Исламов.