Главный бухгалтер без бухгалтерской службы: официальная позиция госорганов

Вопрос о возможности установления должности главного бухгалтера без бухгалтерской службы и подчиненных изрядно заинтересовало наших читателей. Поэтому редакция "Дебет-Кредит" обратились с запросом в Пенсионный фонд, Минфина и Минсоцполитики

Комментарий к письмам Минфина от 19.01.2018 г.. №35210-07-10 / 1591 , Минсоцполитики от 17.01.2018 г.. № 28/0 / 22-18 и ПФУ от 18.01.2018 г.. № 2122 / 02-12

Напомним, что в письмах Минфина от 30.06.2017 г.. №35210-07-10 / 17419 и Минсоцполитики от 13.11.2017 г.. № 21929/0 / 2-17 / 13 было отмечено о невозможности наличии должности «главный бухгалтер» без создания соответствующего структурного подразделения. Об этом мы рассказывали здесь >>

Однако, поскольку на практике такая должность существует во многих субъектов хозяйствования без подразделения «бухгалтерия» и наличии иных, не главных бухгалтеров, это вызвало много вопросов у наших читателей. Вот что ответили на это контролеры.

В Министерство соцполитики редакция обратилась со следующими вопросами:

1) Является ли нарушением трудового законодательства наличие на предприятии или в самозанятого лица должности «Главный бухгалтер» без структурного подразделения и без наличия подчиненных?

2) На кого будет возложена ответственность за наличие должности «Главный бухгалтер» без структурного подразделения и без наличия подчиненных?

3) Как действовать, если такое нарушение практиковалось постоянно? Нужно ли вносить изменения в штатное расписание, приказы о приеме на такую должность работников и к их трудовых книжек? Как быть с уволенными работниками, занимавших эту должность раньше?

Минсоцполитики в своем ответе ориентировалось на бюджетные учреждения. Но, по нашему мнению, это разъяснение можно применять и небюджетным юрлицам.

Юридический департамент министерства отметил, что, согласно ст. 8 Закона о бухучете , Одной из форм ведения бухгалтерского учета являются:

• • введение в штат предприятия должности бухгалтера;

Новая тематическая рассылка от редакции. Вы точно ничего не пропустите

ПОДПИСАТЬСЯ

Хотите посмотреть, как это выглядит?

• или создание бухгалтерской службы во главе с главным бухгалтером.

Таким образом, создание бухгалтерской службы не обязательно. Вполне возможно, что бухгалтерский учет юрлица ведет единый бухгалтер. Что именно он должен и имеет право делать - определяет должностная инструкция, которую утверждает руководитель юрлица.

И обратите внимание: это должно быть должность не главного, а просто бухгалтера. Минсоцполитики отмечает, что на такого специалиста распространяются квалификационные требования, определенные квалификационной характеристикой «Бухгалтер (с дипломом специалиста)», установленные Национальному классификатору ДК 003: 2010 с кодом 2411.2.

Если вы решили изменить форму ведения бухучета и приказом руководителя юрлица вместо главного бухгалтера и подчиненного ему структурного подразделения назначается бухгалтер, должен их заменить, это не создает правовых последствий для уволенных работников.

Обратите внимание: Минсоцполитики отмечает зависимости от наличия структурного подразделения, а не наличия подчиненных для того, чтобы ввести в штатное расписание должность «главный бухгалтер». Также на этом мы говорили в нашем материале.

Минсоцполитики отмечает зависимости от наличия структурного подразделения, а не наличия подчиненных для того, чтобы ввести в штатное расписание должность «главный бухгалтер».

Если на предприятии подразделения «Бухгалтерская служба» (или аналогичного по смыслу) нет, а главный бухгалтер, то отвечать за это, по мнению Минсоцполитики, лицо, уполномоченное на принятие решения об утверждении штатного расписания. То есть, скорее всего, руководитель такого предприятия, хотя это зависит от учредительных документов ( ст. 3 Закона о бухучете ).

Ответ от Минфина

Минфин тоже отметил, что отвечать за возможные нарушения со назначении лица, ответственного за ведение бухучета на предприятии

• или руководитель такого предприятия,
• или другая, уполномоченное на это лицо (руководящий орган),
• или его владельцы.

И Минфина мы задали еще и другой вопрос: "Кто должен ставить подписи в графе« Главный бухгалтер », если такой реквизит указанный в типовых формах первичных документов и отчетности, а на предприятии отсутствует соответствующее структурное подразделение (бухгалтерия) и в единого бухгалтера нет подчиненных? "

Из ответа Минфина становится понятно, что этот вопрос тоже должен решить руководитель предприятия. Если он (согласно полномочиям, предоставленным ему учредителями) решает, кто именно на предприятии ведет бухучет и каковы обязанности единого бухгалтера на таком предприятии, отмечает в распорядительном документе (например, в должностной инструкции, утвержденной приказом такого кервиника), в которых документах имеет право подписи такой единственный бухгалтер. Кроме того, он должен контролировать выполнение этим бухгалтером его трудовых обязанностей.

Ответ от Пенсионного фонда

Также наших читателей беспокоило вопрос о пенсионного стажа, а именно:

1) Каким образом и повлияет на страховой стаж и получения пенсий том, что работник работает на должности «Главный бухгалтер» без соответствующего структурного подразделения (отдела, сектора и т.д.) и без подчиненных?

2) Будет ли и каким образом происходить проверка работника, который идет на пенсию с должности «Главного бухгалтера», на наличие соответствующего структурного подразделения и подчиненных на предприятиях, где работал такой работник?

Специалисты ПФУ напомнили, что страховой стаж - это период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса ( ст. 24 Закон № 1058 ).

За разъяснением ПФУ, исчисление страхового стажа не зависит от названия занимаемой должности, наличия или отсутствия структурного подразделения, в котором работает указанное лицо.

Итак, если вы главный бухгалтер без бухгалтерской службы, то на ваш страховой стаж и пенсию это никак не повлияет.

выводы:

1) Наличие должности «главный бухгалтер» в штатном расписании прямо связана с созданием на предприятии бухгалтерской службы. Если такое подразделение есть, должен быть и главный бухгалтер. Если нет, то не должно и главного бухгалтера (в таком случае избирается другой путь ведения бухучета, согласно ст. 8 Закона о бухучете ).

2) Ответственность за несоответствие названия должности в штатном расписании и в кадровой документации требованиям действующего законодательства несет лицо, ответственное за их составление и утверждение. Это подтвердили юристы от Минсоцполитики. Но какой должна быть ответственность в случае с главным бухгалтером, они не указали. Законом о бухучете за это не предусмотрено специальных санкций, и нарушения законодательства по труду в этом случае нет. Об этом мы писали здесь . Следовательно, нарушение есть, но следствием его, скорее всего, будут только лишние вопросы со стороны контролеров и потерянные нервы и время.

3) Самый простой путь для избежания этих проблем - создать на предприятии бухгалтерскую службу. Количество сотрудников в ней ни одним нормативным документом не установлена, поэтому в ней может быть и один работник - главный бухгалтер. Возможна ситуация и когда должности в таком подразделении вакантны. То есть в штатном расписании они есть, а работников, занимающих их нет. Таким образом, на практике возможно, что, несмотря на наличие на предприятии бухгалтерской службы, практически все ее обязанности выполняет главный бухгалтер.

Бухгалтерская служба - создаем подразделение

Как разъясняли юристы от Минсоцполитики в комментируемом письме, бухгалтерская служба образуется как самостоятельное структурное подразделение, вид которого зависит от объема, характера и сложности бухгалтерской работы.

По Закону о бухучете, предприятие может создать должность главного бухгалтера, если оно создает бухгалтерскую службу. Однако в этой бухгалтерской службе не обязательно в каждый момент времени должны быть другие работники (вполне возможно наличие вакансий в этом разделе!).

Итак, как будет работать это подразделение и сколько в нем будет работников, предприятие решает самостоятельно. Каким документом следует оформить создание такого подразделения? Ведь типовой формы приказа о создании структурного подразделения не существует.

Как отмечал юридический департамент Минсоцполитики в письме от 27.06.2007 г.. №162 / 06 / 187-07, штатное расписание - это документ, устанавливающий для предприятия, учреждения, организации структуру, штаты и должностные оклады работников. Принятии, утверждении руководителем предприятия штатного расписания производится путем издания специального локального нормативного акта (приказа), который будет определять количество работников каждой профессии с распределением штатных единиц по структурным подразделениям предприятия.

Кроме этого, в приказе об учетной политике (при наличии) надо отметить, что предприятие выбрало именно такой способ ведения бухучета: «создание бухгалтерской службы во главе с главным бухгалтером».